五大关键词看2017威海发展目标

齐鲁晚报 2017-03-24 06:15 大字

本报记者林丹丹

为完成2017年目标,市政府的重点工作可用5个关键词概括。

关键词:实体经济

全面落实小微企业享受减半征收所得税范围扩大、科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高等结构性减税政策,支持企业用好政策红利。进一步降低企业非税负担,严禁搭车收费、变相收费、强制收费,最大限度为企业减负让利。做好生育保险与职工基本医疗保险合并试点,降低企业社保缴费负担。

更好发挥工信部电子信息技术综合研究中心等重大创新平台作用,鼓励行业骨干企业牵头成立技术创新联盟5个以上,支持企业建设研发机构,开展产学研协同创新。实施新型研发机构培育计划,支持高校建设科技园、创业园。

开展增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动,推进内外销产品“同线同标同质”,扩大高质量产品和服务供给。加快淘汰落后和过剩产能,引导造船、轮胎、玻璃重点企业提高产能利用率。引导优势企业、优质资本兼并重组“僵尸企业”。推动化工企业进园区。科学调控土地供给,分类施策推进房地产去库存,缩短房地产去化周期。推进公租房和棚户区改造货币化安置,争取货币化安置率超过50%。

实施高新技术企业培育成长计划和“千帆计划”,年内新增科技企业400家。实施服务业优势企业培育,支持200家具有行业和区域代表性的服务企业做强做精。推进人力资源服务产业园建设,扩大创业大学培训规模,提高培训质量。跟踪服务创新创业孵化企业,新增科技孵化企业150家、创业孵化企业610家以上。

关键词:产业结构

降低购置设备贴息门槛,提高补助比例,鼓励企业高水平技术改造,实施118项重点工业投资项目。

加快建设软件和服务外包产业园,支持发展信息技术服务产业。实施休闲经济培育计划,创建国家全域旅游示范区,推动乡村旅游提档升级,突破发展工业旅游,形成多元休闲产品供给结构。开发户外运动项目,做活做精铁人三项、帆船、垂钓等品牌赛事,打造最佳户外休闲运动城市。

大力发展现代果业、特色养殖,拉长特色农业链。深化供销社综合改革。积极培育新型经营主体,培养新型职业农民,拓展农民增收致富空间。

加快海洋牧场建设,培育海洋食品品牌,让威海刺参、乳山牡蛎、荣成海带等地理标志品牌叫得更响。突破休闲渔业发展,打造综合休闲渔业基地和海上田园观光体验区20处以上。推进海洋生物遗传育种中心、远洋渔业综合基地建设。发展海洋高端生物制品产业,促进钓具产业升级,推动海洋装备制造业高端化发展。

关键词:重点领域改革

加快推进综合保税区配套基础设施和监管设施建设,加强国际贸易“单一窗口”建设和推广应用,提高贸易便利化水平。实施百展市场计划,大力拓展新兴市场,构建多元化市场格局。扩大先进技术、关键设备进口。坚持招商引资与招才引智紧密结合,增强精准招商实效。开展点对点招商,着力引进世界500强企业和行业领军企业。

加强各类国有资本投资运营公司管理,推动政府引导基金加快投资运作。推进规模企业规范化公司制改制,加快建立现代企业制度,新增改制企业260家以上。

分领域、分阶段缩小县域人均基本公共服务支出差距,逐步实现“五个基本统一”。推广政府与社会资本合作模式,激发民间投资活力和潜能。

支持有实力的私募基金管理机构来我市设立股权投资基金。大力发展普惠金融,引导金融机构加大对“三农”和小微企业的支持力度。支持融资性担保机构发展,提高小微企业增信能力。推动蓝海银行开业运营。促进小额贷款公司、民间融资机构规范发展。

出台人口市民化规划,年内就地转移农业人口3万人以上,进一步提高城镇化率。扎实开展大中小城市和新生小城市试点,抓好特色小镇和重点示范镇建设。

关键词:生态宜居城市

加强散煤综合治理,加快淘汰分散燃煤锅炉,全面完成燃煤热电机组超低排放改造任务。强化机动车尾气、餐饮油烟、扬尘污染防治。全面落实河长制,加强重点河流综合整治。加强集中式饮用水源地环境保护,整治畜禽养殖场67处。加快雨污分流设施建设。开展入海排污口调查,实施水质自动在线监测。加快推进生活垃圾分类收集。加强餐厨废弃物统一处理。整治噪声污染。加大森林、湿地保护力度,加强自然保护区、风景名胜区、海洋保护区等生态功能区建设。

加快建设环山快速路、文莱高速、乳山口大桥等重点项目。推进龙山湖等24项重点水利工程。实施48项城建重点工程。推进美丽乡村标准化建设和示范创建,新建农村社区服务中心165个,开展普惠式农村供暖试点,实施农村无害化卫生厕所改造8.6万户,改造农村公路150公里,改善418个村、22.5万名群众饮水条件,重点解决283个缺水村供水保障问题。

完成38个老旧住宅小区综合整治,改造棚户区1.9万户。推进18个智慧示范项目,促进民生服务智慧应用线上线下集成融合。推进建筑业改革发展,提高设计水平和工程质量。办好第九届中国威海国际人居节及国际建筑设计大奖赛。

关键词:民生

实施贫困村整体提升工程,加强扶贫产业项目建设,争取年内省定扶贫工作重点村全部达到退出标准。加强困难群体临时救助,实施重特大疾病医疗救助,进一步提高城乡低保标准,

推进高校毕业生、农村劳动力等各类群体就业,新增城镇就业3.5万人。推动养老保险制度改革,完善居民大病保险,建立职工大病保险、职工长期护理保险制度。提高居民医保补助标准,探索开展基本药物全额保障试点,推进跨省异地安置退休人员住院医疗费即时结算。实施政府救助保险,完善灾害保障救助体系。

新建改扩建学校18所,新增学位2万个,基本解决城镇中小学“大班额”问题。新建改扩建普惠性幼儿园15所,新增学位3600个。开展中小学“小班化”教学试点。全面开展城区小学生课后免费托管工作。实施特殊教育提升计划。加快推进威海一中新校区、市青少年活动中心、威海艺术学校等新建改造工程,完成市职业中等专业学校整合搬迁,启动建设市中小学生综合实践教育中心三期工程。

加快国家中医药综合改革试验区建设,加强中医药传统文化传承教育,新增国医堂25处。新建社区养老服务中心10处、农村幸福院100处,新增各类机构养老床位3000张。完善公共体育服务体系,建设市游泳馆,新建城市健身步道50公里、镇级全民健身中心24处。试点建设“城市书房”,实施全民阅读推广计划。

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