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我市重拳整治互联网金融风险

齐鲁晚报 2016-08-23 00:00 大字
本报荣成8月22日讯(荣宣)日前,市政府办公室印发《荣成市互联网金融风险专项整治工作实施方案》(以下简称《方案》),决定自8月起至明年1月底,开展互联网金融风险专项整治活动。活动将全面排查互联网金融从业机构风险情况,规范互联网金融从业机构经营行为,探索建立互联网金融监管和激励机制,实现规范与发展并举、创新与防范风险并重,发挥互联网金融的普惠功能和对实体经济发展的促进作用,推动互联网金融规范有序健康发展。

此次整治将重点从严格准入管理、强化资金监测等七个方面展开。

在严格准入管理方面,凡是设立金融机构、从事金融活动的,必须依法接受准入管理。未经相关有权部门批准或备案从事金融活动的,由金融管理部门会同市场监管部门予以认定和查处;情节严重的,予以取缔。市场监管部门可根据金融管理部门的认定意见,依法吊销营业执照;涉嫌犯罪的,公安机关依法查处。非金融机构、不从事金融活动的企业,在注册名称和经营范围中原则上不得使用“交易所”“交易中心”“金融”“理财”“网贷”“网络借贷”“P2P”“股权众筹”“互联网保险”等字样。凡选择使用上述字样的企业(包括存量企业),市场监管部门将及时告知金融管理部门,并将其列入重点监管对象,一旦发现问题,立即整治。

在强化资金监测方面,非银行支付机构客户备付金账户须开立在人民银行或符合要求的商业银行,跨行支付必须通过人民银行跨行清算系统或具有合法资质的清算机构。依托数据统计监测体系,对互联网金融从业机构的资金账户、股东身份、资金来源、资金运用和资金流向等进行实时、全方位监测。严格要求互联网金融从业机构落实客户资金第三方存管制度,存管银行要加强监督管理,严禁从业机构违规挪用投资者资金,切实保障投资者合法权益。专项整治过程中,要做好客户资金保护工作。

在企业宣传和广告资讯监测检查方面,市场监管部门将会同金融管理部门严格落实国家有关金融广告发布市场准入清单和禁止发布的负面清单制度。市场监管、宣传部门将对互联网等载体宣传发布的广告进行监测,并会同有关金融管理部门,依法严厉打击虚假宣传和违法违规广告,将发布违法违规广告的互联网金融从业机构列入重点监测对象,及时识别越界风险。

在整治不正当竞争工作方面,坚决清理、规范互联网金融从业机构为抢占市场份额而采取的不正当竞争行为,高度关注互联网金融产品承诺或实际收益水平显著高于项目回报率、行业水平相关情况。明确高风险高收益金融产品应严格执行投资者适当性标准,遵守信息披露规定;互联网金融从业机构不得以显性和隐性方式,向客户提供高回报金融产品。对互联网金融不正当竞争行为要评估认定。

此次整治的摸底排查工作将于2016年8月底前完成,8月下旬至11月将正式进入清理整顿、督查评估阶段,验收和总结工作将于2017年1月底前完成。

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