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力是开展警务工作的第一要素,也是关系公安工作可持续发展的决定性资源。由于警力紧张问题一直没有得到根本解决,公安各部门现有警力明显不足和民警工作量日益加大的矛盾进

山东法制报 2014-12-31 00:00 大字
警力是开展警务工作的第一要素,也是关系公安工作可持续发展的决定性资源。由于警力紧张问题一直没有得到根本解决,公安各部门现有警力明显不足和民警工作量日益加大的矛盾进一步凸显,成为当前各地公安机关普遍面临的突出问题和制约公安工作开展的症结。如何化解这一矛盾?威海市公安局经济技术开发区分局通过两年多的工作实践,摸索到了“ 警力无增长改善”的点滴经验。他们的实践和论证,或许能为各级领导决策提供有益的借鉴。

威海市公安局经济技术开发区分局

跨越式发展助推“警力无增长改善”

自年月日,威海市公安局经济技术开发区分局党委扩大会决定在分局开展“创新创优谋发展”活动开始,至年月日整整 个日夜,一轮创新改革攻坚战在分局轰轰烈烈地展开。天里,经济技术开发区分局各项工作不断提速,创新改革举措之多、力度之大前所未有,创新改革呈现新的特点、展现新的态势。

新征程啃硬骨破难题  抓落实勇担当

县级公安机关处于承上启下的重要位置,是整个公安工作的根基,只有充分发挥县级公安机关的职能作用,才能切实履行好维护一方稳定、确保一方平安的重大责任,问题的关键在管好人。在现有编制条件下,改善提升基层警力,实现警力管理由追求数量向提升质量的转型升级,为公安工作助力。

强化民警培训,提升警力素质。分局全力打造复合型人才,一警多能,适应新形势、 新任务的需要。以所队为单位,跟踪查找民警执法执勤工作中暴露出的问题和薄弱环节,按照“缺什么、补什么”的原则,对症下药,有的放矢地开展教育培训,达到解决问题、提升能力的目的。

以派出所为单位,分批次组织不同岗位的民警,交叉任职、到业务量较大的所队跟班学习及专业对口民警之间的传帮带等方式,让受训民警在实践中积累经验、开阔眼界,不断提高和巩固业务技能。

强化分级考核,提升全警士气。坚持责权利相统一,深化“用人、勤务、分配”三项制度改革,运用竞争激励机制,坚持“治安先治警、治警先治长、治长先治局长、治所队长”的从严治警理念,探索建立一套完整的综合考评体系,建立党委成员非常“6+1”制度、民警记分考核办法、辅警队员考核奖惩办法,将全体人员的各项行为均纳入规范管理之中,让所有人有展示个人价值的空间,从根本上解决“干多干少一个样、干好干坏一个样”等突出问题,使民警想事、干事,确保优秀民警、辅警无论是政治上、还是经济上都能得到实惠,最大限度激发队伍士气,提高队伍执行能力。

“小发明”提升警务工作大效率。创新研发全省首套以“无线定位手环”为亮点的办案区全流程信息化、自动化、规范化管控系统,每起案件办理时间平均缩短 2小时以上,减少相关办案流程所需时间 % 以上,真正实现执法办案流程便捷、易操作,减轻民警负担,实现科技强警“解放”警力,弥补警力不足。

新态势认识统一深化  纵深推进发展

打防管控理念、 群防群治工作着眼适应新常态,推进警务工作模式由传统型警务向智慧型警务、被动型警务向主动型警务、突击型警务向可持续发展型警务转变,成效显著。

推动“传统+科技”形成新常态,用智慧型警务强化重点人员管控

依托经区“PUS ”警务APP ,通过“关注预约”模块打造了一个互联网+”条件下的重点人员信息动态管控平台,将全区名取保候审、名刑满释放、 名吸毒前科、 7名社区戒毒等重点人员,抓在手上,稳在当地,改变了过去管理理念手段相对滞后、监管部门协作机制缺乏状态。

依托社区警务信息平台,开展社区警务信息地毯式信息采集,做到不漏一楼一户、不漏一房一人、不漏一个单位、不漏一个场所,形成“数据服务实战、实战积累数据”的良性循环,夯实了基层基础掌控力,为公安机关第一时间处理关键警务提供重要保障。

依托身份信息采集系统,形成一张覆盖全区出入口的信息采集、预警网络,先后在汽(火)车站、高铁、港口及其他重要安保单位安装台采集终端,为全市公安机关重点人员管控、重大事件预警、案件信息研判开辟重要的数据来源。

推动“打击+防范”形成新常态,用主动性警务把握打防犯罪主动权。

创新防盗、防骗等多项预防犯罪机制、打击手段,以“防于未萌、禁于未发”为理念,跳出打不胜打、疲于应付的怪圈,从源头上遏制了各类违法犯罪持续高发态势。

“小锁芯”破解社会治安大难题。从防范技术开锁、解决居民门窗问题入手,在全区全面推广安装超B级锁,并为换锁芯居民家中的铝合金窗户免费打防盗孔,赠防盗钉。发放优惠卡 张、免费卡张、安装超B 级锁芯户,为贫困家庭免费安装 户,没花政府一分钱,为经区百姓节省万元。通过“门换防盗锁,窗安防盗钉、楼装防爬刺”的三重保险,真正防住了入室盗窃的进出关口。

新成果更多的安全感  更好的幸福感

公安机关要深入了解群众对社会治安的诉求是什么,急需解决的问题是什么,创新改革公安工作给辖区群众带来的益处有多少,从群众利益出发谋划思路、制定举措、推进落实。

经济技术开发区分局把创新改革发展落准落细落实,使其更加精准地对接公安发展所需、基层所盼、民心所向,更好地造福辖区群众  。

创新改革,就是让辖区群众拥有越来越多的安全感、满意感。

创新创优谋发展活动的轰轰烈烈开展,让辖区群众充满期待。

创新公安工作天,只是经济技术开发区分局走出的第一步,但已硕果累累:全省首例税款诈骗案告破,犯罪嫌疑人姜谋天内抓捕归案;“猎狐行动”在全市首战告捷,犯罪嫌疑人抓捕归案;系列租车诈骗案、涉众经济犯罪案成功侦破;5·抢劫杀人案,天成功告破;长峰、蒿泊杀人积案成功告破;以优秀民警姓名命名的“杨涛警务室”落成启用;涌现出大批“研判高手”、“抓捕能手”、“勘查能手”、“执勤标兵”、“服务明星”和功模个人、先进集体……【尹  洁  仇光尚】

公安一线经验谈

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