青烟威潍日 抱成团握成拳
本报1月14日讯山东省政府14日印发《关于加快胶东经济圈一体化发展的指导意见》，提出加快青、烟、威、潍、日等市一体化发展，构建合作机制完善、要素流动高效、发展活力强劲、辐射作用显著的区域发展共同体，建设国际知名的青岛都市圈，打造全省高质量发展强劲引擎。
2019年10月12日，山东省委深改委第五次会议审议了这份《意见》。从审议到此番出台，花了足足3个月之久，可见极其慎重。沿着这一“路线图”，可以预见，胶东经济圈一体化将进一步提速，抱成团、握成拳的胶东经济圈不可小视。
对青岛而言，无疑是重大的机遇。纵观国内外实力较强的知名城市，绝大多数都“出身”于城市圈或者经济圈。青岛想要重回应有的位置，必须依赖一个拥有强大实力与美好未来的经济圈。毫无疑问，这个圈就是胶东经济圈。
这份《意见》赋予了青岛相当艰巨的使命任务，7个方面的工作方方面面都涉及青岛。
在基础设施互联互通方面，《意见》提出，聚力打造青岛国际性综合交通枢纽；加快青岛胶东国际机场建设；规划建设青岛至诸城等重大铁路项目，加快推进青岛新机场高速等高速公路规划建设，形成高速铁路“半岛环”和高等级公路“一张网”，打造胶东“一小时经济圈”；实施引黄济青改扩建等重大项目；建设青岛国际海底光缆登陆站，推进中美跨太平洋高速光缆系统建设和扩容等。
在产业创新协同共进方面，培育形成以青岛市为龙头、湾区经济为带动、临港经济为支撑的产业功能布局；依托青岛西海岸新区和青岛蓝谷，建设东部沿海重要的创新中心和海洋经济发展示范区；培育青岛船舶与海洋工程等具有国际竞争力的涉海产业集群；构建以青岛市为科技创新策源地，烟台、威海、潍坊、日照等市为支点的创新共同体。
在对外开放携手共赢方面，以中国—上海合作组织地方经贸合作示范区为引领，打造“一带一路”国际合作新平台；支持青岛市和烟台市打造海上合作战略支点；依托青岛胶东国际机场高水平建设胶东临空经济示范区；推动青岛前湾、烟台保税港区等优化为综合保税区；支持青岛国家跨境电商综试区落实零售进出口政策；支持青岛市建设中日韩地方经济合作示范城市。
在要素资源高效配置方面，加快消除城乡、市域间户籍壁垒，支持青岛市全面放开放宽落户条件，取消重点群体落户限制，促进人力资源高效配置，推动人才交流互动；支持青岛市创建国家级人力资源服务产业园；支持青岛市财富管理金融综合改革试验区。
在保障机制方面，要青岛市牵头建立胶东五市联席会议制度，定期召开会议，研究推进一体化发展重大事项。（本报记者）
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