优先发展 提升群众获得感 东昌府区“五大工程”推动教育加速跑
□本报记者 吕 臻本报通讯员 李令涛
2018年暑假开学，东
昌府区郁光小学的师生们高兴
异常，他们要从之前租用的旧校舍搬进新建成的高标准学校中。郁光小学的变化，是东昌府区近年来大力推进学校建设的一个缩影，也是该区推进教育公平的一个表现。2018年是东昌府区学校办学条件大改善、质量大提升、城乡发展大均衡的一年，该区将教育放在优先发展的战略位置上，持续推进 “五大提升工程”，带动教育这项“国之大计、党之大计”的事业，跑出了
令人瞩目的加速度，一条更好、更公
平的教育之路正在该区缓缓铺
开。
◆聊城市实验小学带动闫寺凤凰集小学挂牌启动仪式。
A
办学条件提升工程：家门口多了好学校
“听说我们小区附近要建一所初中了。”“离我们家不远的地方规划了一所公立幼儿园，以后孩子可以去上学了。”……这一年多来，在城区，这样的聊天内容不绝于耳。市民们惊喜地发现，一所所规格高、条件好的公立学校出现在自己家门口。这得益于东昌府区实施的城区学校建设三年大会战项目，2017年，该区开始实施城区学校建设三年大会战，安排的21处学校幼儿园建设项目，有16个项目建设已经完工，城区13所新建中小学投入使用，新增建筑面积36.8万平方米，增加教学班574个，增加学位2.3万个；计划2018年实施的4个项目中，特殊教育中心学校正在办理征地等相关手续，图纸设计、预算已经完成；四中、民主计划已完成，勘探、建筑、规划方案正在调整，拆迁完毕后立即施工；中等职业教育学校主体已完工，正在进行后期装饰。
2018年，实施了幼儿园建设三年大会战。规划了41处幼儿园，安排了30处建设任务。目前，风貌街幼儿园、皋东幼儿园、昌润路幼儿园等3处已经投入使用，湖南路幼儿园、兴华路幼儿园等7处幼儿园已开工；其余项目，预计2019年6月完成，届时普惠性幼儿园将达到80%，在园幼儿将超过85%。
农村学校全面改薄工作完美收官。张炉集中学和闫寺中心小学均已开工建设，计划寒假结束后投入使用，持续四年的农村学校全面改薄建设任务全部完成。
同步课堂升级改造工作全面完成。该区对教育城域网进行了升级改造，将网速从局、校、点“千、百、十”升级为“万、千、百”，同时，将同步课堂全部升级为双向同步课堂，满足了同步课堂、同步教研教学工作需要。
B
教育队伍优化工程：培育合格领路人
“通过这次跟岗学习，我感触很深，科信小学的温馨党建、梯度教研都很新颖，值得学习。一所学校的成功，不是因为做成了一件又一件的漂亮事，而是因为有一群人向同一方向不停地努力，从而形成了一种状态。”2018年10月22日至11月9日，东昌府区先后组织21名校长赴青岛、组织37名校长赴潍坊诸城各学校进行为期21天的跟岗学习，归来后斗虎屯学区的卢东旭老师与大家分享着自己的收获。培养什么样的人，先要把自己变成这样的人。该区近年来重视育人队伍的优化提升，打造教育教学的合格“领路人”。积极争取上级支持，实际招录教师660人，其中在编教师200人，编制内教师同等待遇的聘任制教师400人，东安公司招聘幼儿教师60人，进一步解决了师资缺乏问题。
对区属学校领导班子进行了大调整、大交流。2017年，提拔校长14人、书记8人，正职校长交流61人，提拔副职68人，交流22人。公开遴选了第一批共47名后备干部，解决了队伍老化、固化和断层问题。
制定了中长期规划，校长培训常态化、制度化。与聊城大学、高端培训机构、国内知名专家合作，通过外出高级研修、远程研修、高端学科培训等形式，对中小学校长、东昌名师、班主任、骨干教师、新教师、农村中年骨干教师等多层次的培训。仅2018年就开展了校长培训活动7次，参训人员1114人次，分两批选派58名优秀中、青年校长，分别到青岛、潍坊跟岗学习，解决了校长队伍管理水平低、教师队伍教学水平不高的问题。
深入开展城乡之间、城区之间，名师、教师等层次的交流，互帮互助、共同提高。仅2018年，就交流了224人次，进一步解决了校际之间、城乡之间师资力量不均衡的问题。
C
教育管理提升工程：提质增效引领作风
2018年6月20日，东昌府区教育局第五督导组来到沙镇中学检查指导工作，对个别环节提出完善意见。“有督导才能发现问题、解决问题，我们很欢迎。”沙镇学区主任秦玉周表示。东昌府区教育局组织离职的19名老同志成立了7个督导组，划定督导区域，制定督导办法标准，采取常态督导和专项督导相结合的方式，促进了学校规范化、标准化建设。该区通过教育管理提升工程，打造科学管理制度，实现办学质量和教育发展水平的有利提升。提升公办教育质量。大力推进基础教育综合改革，严格规范收费行为、课程设置、教学用书、教辅用书，控制学生在校学习时间和作业量，减轻学生负担。深入实施农村小学教育全面提升工程、落实初中十个学科的“五个一”工程，出台了提升公办教育教学质量的实施意见，深入开展以“大听课、大备课、大教研、大推广”为核心内容的教学研究，优化教育管理。教师课堂执行力明显增强，教学效率显著提高。
规范民办学校管理。规范民办学校招生，2018年全部实现了“随机排位”，将辖区内原市属民办学校纳入管理，下大气力规范其办学行为。
出台了对学校和教职工的考核标准，从管理、教学质量、群众满意度等方面科学考核，严格奖惩。教育系统工作作风全面提升，呈现出风清气正、干事创业的良好局面。
D
教育质量提升工程：从“有学上”到“上好学”
2018年12月18日，中央教科院物理研究员、首都师范大学客座教授、中学物理教材编审委员会编审、物理特级教师孙恒芳老师，正在聊城六中听课评课。“孙老师不愧是专家，能注意到很多细节，几句点拨就使我的课堂教学有了很大提升。”听完孙恒芳的点评，该校赵长庭老师表示。“提升教育质量是办人民满意教育的核心要求。”该区教育局党委书记、局长于丙凯的话掷地有声。该区以提升教育质量为抓手，实现从“有学上”到“上好学”的转变。该区相继出台了《关于创建冀鲁豫教育强区名城推动全区教育优质均衡发展的意见》《关于提升公办中小学教育教学质量的实施意见》等一系列文件，大听课、大评课、大教研全面铺开。中学教研室研究课题《区域推进中小学思维导图课堂教学理论与实践研究》作为聊城市唯一的课题成功申报为山东省教育科学“十三五”规划区域教育教学改革重大招标课题。教学成果《教育科研共同体促进城乡教师协同发展的实践探索》获山东省特等奖、国家二等奖。2018年高考聊城二中学生商昌鑫被清华大学录取。东昌府区教育局获山东省中小学生校园艺术节器乐舞蹈大赛优秀组织奖，聊城二中获全国学生健美操冠军，聊城实验小学、聊城六中、聊城二中获聊城市第七届中小学生合唱大赛一等奖，东关民族小学在聊城市中小学生社会主义核心价值观组歌传唱比赛中获一等奖。在全市中小学生运动会上，东昌府区获得8项团体冠军。在山东省第九届中小学生读书系列活动中，东昌府区教育系统获两个一等奖、一个二等奖，在聊城市小学生讲故事、中学生演讲比赛中，东昌府区教育局荣获团体第一名、比赛组织特等奖，在聊城市第十届中小学生读书系列活动中，区教育局选送的7个节目均获一等奖。2018年，聊城市小学教育教学全面提升暨校本课程建设与实施现场会、聊城市第十一届小学教育教学工作会暨东昌府区文苑小学教育教学现场会、全市学前教育工作现场会相继在东昌区召开……人民群众对教育发展的获得感明显增强。
E
城乡一体化工程：均衡发展凸显公平
1月15日上午，聊城市实验小学校长闫淑青，将一张10万元的支票递到该校带动学校——郁光小学校长路晖的手上。该区深入实施名校带动工程，出台了实施意见和考核细则。全区40所名校带动82所分校，以“一套班子、多个校区、统一管理、资源共享”的运行模式，实行“人事管理统一、管理制度统一、经费管理统一、教学管理统一、评估考核统一”的高度统一管理模式，实现全覆盖、无缝隙和全员参与的带动效果，推进城乡教育一体化发展，减轻城区入学压力，实现教育均衡发展。
公办学校全部划片招生，民办学校全部实现了随机派位，实行超大班额、违规招生通报及生源严重流失约谈制度，招生秩序、学籍管理、实行阳光招生、阳光分班。同时，往新建学校分流城区大班额学校学生2300人。208个超大班额全部消除、大班额问题基本化解，困扰群众多年的孩子“入学难”、班额大的“烦心事”基本解决。
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