诸城构建覆盖全市的代办服务网络,为大项目审批开辟绿色通道 贴心帮办促大项目“落地生根”

大众日报 2018-11-16 10:02 大字

□本报记者杨国胜张鹏

本报通讯员王槐德

“我按照清单把所有材料备齐,交到政务服务中心投资服务区就可以放心了,审批服务一次性办好!”近日,在诸城市政务服务中心投资服务区,金查理文旅小镇项目开发科主任贾玉芹把准备齐全的材料交给了代办工作人员。

为有效解决企业项目行政审批部门多、跑路多、效率低等问题,诸城市政务服务中心管理办公室专门设立投资服务区,成立投资服务机构,构建代办网络,为大项目审批开辟绿色通道。“代办服务给我们企业节省了大量时间,少跑很多腿,审批时限还快。”在诸城,跟贾玉芹一样感同身受的投资兴业者越来越多。

近年来,诸城市以提高政府效能为目标,全力推进“一次办好”改革优化营商环境,为企业提供“店小二”式服务,为开创新时代全市高质量发展新局面提供有力支撑。

“围绕重点建设项目审批手续办理,我们将所有涉及投资审批的窗口集中到投资服务区。对相关科室职责进行调整,成立专门的投资服务机构,设置专门代办服务窗口,配备4名专职代办人员,对确定的重点建设项目,逐一建立工作台账,采取专人包靠的方式,主动提供免费代办、帮办服务。”诸城市政务服务管理办公室投资服务科科长李程介绍说。

为加强项目的属地管理职责,诸城市专门印发《诸城市人民政府办公室关于严格落实重点投资项目审批代办制的通知》,对镇街代办队伍、代办服务方式等进行规范。配套出台《诸城市重点投资项目审批代办制实施细则》,对代办范围、代办内容、代办流程等进行规范和细化,进一步明确代办员、项目单位职责,构建起覆盖全市、上下贯通的代办服务网络。目前,已为金查理文旅小镇、康乐园养老服务中心等38个项目提供全程代办服务,节约时间成本244个工作日。

为提高办事效率,节省审批时限,诸城市还对建设工程类项目实施“模块化”审批。将审批服务事项整合为项目立项、用地规划、工程规划、施工许可、竣工验收等5个模块,对受理的每个项目都安排专人包靠,牵头召集相关审批窗口及时召开项目审批调度会,一次性告知项目审批所需材料,实行联合评审,相关审批窗口在规定时间内反馈审查结果,项目办理完成后集中发放证照批文。“模块审批大大缩短工作时限,有效解决了建设工程项目审批流程繁杂、条件互为前置、周期过长等突出问题,提高了项目审批效率。”李程说。

“实行‘模块化’后,部分项目审批时限由108个工作日压缩到32个工作日,审批提速60%以上。上半年诸城市完成31个项目‘模块化’审批,节约时间成本198个工作日,大大提高了企业办事效率。”诸城市政务服务中心管理办公室副主任李成武说。此外据了解,针对项目单位提交的申报材料不齐全或者有不能当场更正的错误等情况,诸城市在项目审批过程中全力推行“容缺预审”“告知承诺审批”事项,缩短项目报批时间,提高项目审批效率,让企业办事更方便、创业更顺畅。

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