补齐短板,做强主业,全力打造基层基础建设升级版之潍坊篇
(上接第一版)
今年以来,潍坊市公安局在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下,以十九大安保维稳为主线,以基层基础建设三年攻坚战为总抓手,以深化公安改革为动力,坚持围绕中心、服务大局,坚持实战引领、科技支撑,补齐短板,做强主业,夯实根基,全力维护国家安全和社会稳定,努力实现“走在前列”目标。
以三年攻坚为抓手,着力打造潍坊公安工作“升级版”。 将公安基层基础攻坚战主动融入党政工作大局谋划推进,市委、市政府先后出台攻坚战总体方案、一村一警务助理、推动警力下沉加强派出所建设等意见,从政策、经费、装备等方面全力保障,形成了“党政领导、公安主管、部门联动、社会参与”的工作格局。目前,全市 17 个县市区党委、政府全部出台推进一村一警务助理工作的文件,全市 9991 个自然村全部落实一村一警务助理工作,覆盖率达100% 。市县两级下沉警力417 名,派出所警力占县级总警力的 40% 以上。市县公安机关全部建立 110 社会联动和警情分流处置机制,非警务警情分流率达50% 。
以民生需求为导向,着力打造平安稳定的社会环境。 围绕“ 平安警务”部署要求,聚焦突出治安问题,自4 月开始部署为期半年的“破案会战”,作为检验基层基础建设成效的“ 试金石”、 夯实十九大安保的“前哨战”,向各类犯罪发起凌厉攻势。创新建立“平安指数”运行机制,依托大数据情报平台,对各类警情数据撒点标注,动态分析、定期发布县市区、街道、社区村居治安状况,纳入全市综治暨平安建设考核,有效调动了基层党政、社会单位和市场主体共建共治平安的积极性,全市 36.6% 的村居、56.7% 的居民小区实现“零发案”,可防性案件同比下降22.1% 。
以信息科技为支撑,着力提升公安机关的核心战斗力。 将公安信息化建设纳入“ 智慧潍坊” 总体发展规划,以实战为引领,聚焦基层基础,构建“数据警务”品牌。加大“一标三实”为重点的基础信息采集和社会数据引进力度,近200 亿条数据整合汇聚到公安大数据中心,对实战开放、向基层倾斜,基础信息化服务一线、支撑实战能力显著提升。特别把公共安全视频监控全覆盖作为城乡一体化的重要内容,与智慧城市、平安城市同步规划,集约化建设、规范化联网、智能化应用,全市实时接入公共视频监控联网平台 3.6万路,市、县、所(队)三级联网,所有监控资源互联共享,实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”。
以深化改革为动力,着力增强警务管理和实战效能。 坚持向改革要警力、要战斗力,深入推进以效能为核心的警务体制机制改革,确定了 20个重点改革项目,各县市区局分别承担试点任务,潍坊市公安局抓总,跟进督导,实化落地。体制改革方面,诸城市局推行“大部门、大警种”制改革,将具有侦查打击职能的经侦、禁毒、食药环侦、反诈等警种统一归建到刑警大队,将具有社会管理职能的户政、出入境等部门并入治安大队,理顺事权关系、推进职能整合,形成金字塔式的实战化机构形态,工作效率和实战效能明显提升。机制改革方面,建设市局合成作战指挥。中心,实行日常、应急、战时三种状态下勤务运行模式,反应更迅速,指挥更高效,处置更有力。奎文分局、安丘市局探索推进派出所警务运行机制改革,为派出所降压减负。
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