食以安为先 “舌尖”更安全
□本报记者王晓丽
通讯员吕海波
问:孙局长您好,潍坊出入境检验检疫局作为机关开放日活动的第三站,您怎样看待开展“机关开放日”这样的活动?
答:今年,市委市直机关工委在市直机关组织开展了“‘两学一做\’走在前、服务中心作表率”主题实践活动,以开展“两学一做”学习教育为主线,引导市直机关各级党组织和广大党员干部积极投身全市改革发展大局,坚定发展信心,狠抓工作落实。“机关开放日”活动,就是主题实践活动的一项重要内容。
潍坊出入境检验检疫局作为国家质检总局设在潍坊的分支机构,依法履行出入境卫生检疫和动植物检疫,以及进出口商品检验、鉴定、认证和监督管理工作,很多工作与广大市民群众的生活息息相关。“机关开放日”让大家近距离、直接地了解检验检疫的主要职能、工作业绩等情况,并就群众关心的热点问题开展面对面交流,释疑解惑,提出意见和建议,使群众真正走进检验检疫、了解检验检疫,有利于赢得社会各界对检验检疫工作的理解和支持,有利于我局更好地发挥职能作用,服务全市经济社会发展。
问:刚才您提到让人民群众更加了解检验检疫工作,作为口岸部门,潍坊检验检疫局在服务潍坊市加快开放发展方面做了哪些工作?
答:我局充分发挥检验检疫职能作用和技术优势,适应新常态,实现新作为,在确保国门安全的基础上,全力服务潍坊市加快开放发展。严格把关,确保进出口质量安全。严把进口关,今年以来先后检出进口废纸、棉花、煤炭、润滑油、进口翻新超声诊断仪等各类不合格进口商品；狠抓质量监管确保出口安全,实施出口食品农产品质量提升工程,前三季度出口食品农产品国外不合格通报数量同比下降9.09%。深化改革,提升检验检疫工作效能。实施出口商品快速核放,积极推行“三个一”“双随机”,检验检疫流程时限平均缩短2.4天,低风险商品实现了“零待时”。主动作为,积极服务外经贸发展。推进出口食品农产品“同标同线同质”工程,促进食品安全全民共享。助推晨鸣纸业、世纪阳光两个进口废纸直通场站启用,通关时间平均缩短7天,为企业节约成本7600万元。针对生态原产地保护这项全新的事业,积极帮助峡山创建全省首个生态原产地保护示范区,峡山三种农产品被质检总局批准为生态原产地保护产品,实现了潍坊市“零”的突破。发挥优势,有效破解国外技术措施。加大对外交涉力度,促成日本放宽对我出口日本洋葱噻虫嗪限量标准,潍坊20万吨洋葱顺利出口日本。针对国外新要求,开发新的检测方法26项,确保潍坊食品农产品顺利出口。
问:近年来,随着我国自贸区战略的不断推进,各类区域性优惠原产地证书对促进企业出口的作用日益凸显,潍坊检验检疫局在促进自贸协定优惠政策利用方面做了哪些工作?
答:潍坊检验检疫局采取一系列措施,充分发挥自贸协定优惠政策对外贸出口的促进作用,有效推动了全市对外经济贸易发展。拓宽宣传渠道。搭建自贸协定公共服务平台,设立微信公众号和微网站,健全指导服务网络。邀请专家进行专题培训,开展“送政策、送技术、送服务”到基层、到企业活动。推动签证改革。在全国率先取消原产地证备案企业年审,潍坊市2700多家企业获益；实施检商“两证合一”改革,简化办事环节、减轻企业负担。实现签证全流程无纸化,在全国率先建立原产地签证区域审单中心,打通了签证便利化的最后一公里。创建实施示范区。在安丘市创建全国首个自贸协定出口实施示范区,打造自贸协定实施研究中心和进出口企业服务中心,建立全国首个自贸协定实施研究中心,全国首家原产地证书社会组织发证机构落户安丘。开展精准帮扶。推荐诸城市服装针织进出口有限责任公司为全国“优进优出”重点帮扶企业,助推重点产品“走出去”,服务“一带一路”战略。今年以来为该企业签发优惠原产地证书408份,帮助企业获得自贸伙伴关税减免107万美元,获得在柬埔寨投资建厂从中国进口设施设备、原材料关税减免188万美元。
问:还有一个问题,潍坊市作为传统畜牧养殖大市,潍坊检验检疫局在促进肉类进出口方面做了哪些工作?
答:潍坊是传统畜牧养殖大市,也是肉类生产和出口大市,肉类出口量更是连续20年保持全国地级市第一。我局主要从以下几个方面开展工作:一是加大对外注册推荐力度,帮助企业开拓国际市场。积极帮扶企业做好国外官方迎检工作,获得进入国外市场的“通行证”。今年以来,先后推荐10余家肉类企业获得对“一带一路”沿线国家的注册资格。二是全力争取检测结果国际互认,助力输加禽肉贸易。潍坊市是全国唯一实现对加拿大出口禽肉的地区,我局积极与加拿大食品检验署进行沟通协商,邀请加方来潍现场考察,促成其承认中方出口禽肉质量安全控制措施的安全有效性,并达成检测结果互认协议,加方将依据中方提供的检测报告放行。三是深化模式改革,提高检验检疫工作效能。压缩检验检疫流程,降低现场查验和抽样送检比例,大幅度加快通关速度。目前,出口肉类检验检疫平均流程时限已缩短至0.62天,比模式改革前缩短了2.8天,查验和抽检比例降低了30%。四是扩大优质动物种质资源引进,助力产业升级。针对畜禽品种退化、优质动物种质资源缺乏的问题,积极帮扶企业引进优质动物物种资源。
问:近年来,“舌尖上的安全”备受市民关注,潍坊检验检疫局在促进食品农产品由出口保障转向全民共享方面做了哪些工作?
答:潍坊检验检疫局大力推进出口食品竞争力提升工程,推进“一标两市”行动,开展“同线同标同质”工程,鼓励出口企业利用自身质量管理优势,带动提升国内生产企业的质量管理水平,实现出口企业的“内销转型”。
工作人员广泛走访调研出口食品生产企业,积极向企业宣传“同线同标同质”工作,对有开拓国内市场意愿的企业实施重点帮扶,安排专人对接,指导企业破解国内市场质量差异化竞争的难题,实现市场转型升级,带动出口食品产业整体提质增效。在日常工作中,工作人员通过调整食品企业HACCP认证规则,推动认证要求涵盖企业目标市场的技术法规,使企业能同时满足内外销市场标准。通过HACCP认证咨询、公共服务平台推荐等方式对企业进行帮扶,推动辖区103家企业全面实施HACCP体系,39家企业基本达到“三同”平台企业要求,20家企业登录国家认监委“出口食品企业‘三同\’信息公共服务平台”。
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