诸城农民聚合就地城镇化
本报讯(记者张秋德通讯员李芳)“我在食品厂打工一月2000多元,对象在学校食堂打工一月也有1600多元,再加上土地出租费,一年收入差不多5万元了。”日前,家住诸城市昌城镇芦河花园的李大爷谈起从平房到楼房的变化时,高兴地说。
今年,诸城市对全市208个农村社区进行筛选梳理,合理统筹农村新型社区建设的规模和数量,分三个阶段重点推进51个新型社区建设。第一阶段是到2014年底,完成10个镇街驻地中心社区建设任务,合并村庄76个,人口规模达到7万。第二阶段是到2015年,新建成农村新型社区20个,合并村庄261个,人口规模达到20万。第三阶段是到2020年,完成其余21个社区建设任务,合并村庄618个,人口规模达到53万。
诸城市采取四种模式加以推进聚合居住工作。城郊村改造型,根据城市发展规划,结合旧城改造,高水平规划设计聚合区,借鉴城中村建设改造模式,对城郊村进行整体拆迁、整合改造,变农民为市民,腾出空间发展二三产业、扩大社会就业,实现城市形象提升和农民收入增加的双赢。驻地提升型,立足小城镇建设水平提升,在镇街驻地规划建设聚合区,借助驻地医疗、教育等公共服务资源吸引居民聚集融合。产业带动型,与产业园区同步规划,整合资源建设聚合区,引导居民到园区周边集中居住,促进产业集聚、人口集中。全市共培育特色产业社区132个,园区化水平超过80%。农民专业合作社1595家,流转土地45.6万多亩,注册家庭农场617家,871个经联社完成产权改制。社企联合型,引导骨干企业创新发展方式,参与聚合区建设,为企业发展提供充足劳动力,使更多农民变成产业工人,实现企业用工和农民致富“双嬴”。
在大力推进聚合居住的同时,该市大力推进社区公共服务均等化,加快完善基础设施,先后累计投资26亿多元,新建改建农村道路3100多公里。已建成使用的社区聚合区普遍实现“五化”、“八通”。
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