寿光工程建设项目审批再提速 网上预审 全程代办
□石如宽 戴玉亮 报道寿光市政务服务中心大厅，工作人员正在为办事群众解释政策。□ 本报记者 石如宽 戴玉亮
10月10日下午3点，寿光市碧桂园房地产开发有限公司项目开发报建主管张群登录山东政务服务网，申请碧桂园4、5号楼的建筑工程竣工验收备案，上传竣工验收备案有关材料。
在山东政务服务网审批平台后台，寿光市行政审批服务局规划建设科科员辛媛媛接收到张群发来的信息，然后在网上审阅、受理了资料。当天下午4点半，辛媛媛就在后台完成了审核和审批。随后，张群收到备案完成的信息通知。
“竣工验收备案审批通过网上预审受理方式，我在家就可以办理了，不用跑腿。原来这样的备案，我得3天才能办完，现在不用来回跑了，时间也大大节省了。”张群说。
“我们不断进行审批流程改造，通过网上审批，改变了过去办事人员到窗口填写资料、审查、领取结果造成多次跑腿的现象。建设单位人员在家即可办理竣工验收备案，实现竣工验收备案‘零跑腿’。”辛媛媛说。
人防行政许可手续是工程建设项目审批制度改革推进的难点，也是实现项目全流程审批的关键点。9月26日，寿光市行政审批服务局联合寿光市住建局出台通知，将新建民用建筑人防工程控制规模最低限值调整为工程地上总建筑面积的7%。
人防行政许可手续，改革前需提交材料4项，现在只需提交申请表、规划总平面图2项材料，审批时限由之前的承诺时限2个工作日改为即办。
“针对每一项审批，我们都深入研究优化，进行流程再造，力争实现‘零跑腿’全程网办。”寿光市行政审批服务局局长王利说，“随着流程再造和‘一窗受理’改革工作的不断深入，‘一次办好’标准化模板要求我们为办事群众提供更优质高效的服务。”
10月11日上午8点半，潍坊市鸿程置业有限公司春风江南（二期）项目业务经理马丽娜在山东政务服务网和市场监管与诚信一体化平台，申请建筑施工许可证。
在网上审批平台后台，寿光市行政审批服务局规划建设科科员李爱萍对企业提报的4项材料进行预审、受理，然后通过部门间信息共享和内部流转，将土地证、规划两证、图审合格证等要件补齐。后台审批完毕后，李爱萍当天下午就通过快递把建筑施工许可证寄出。第二天上午，马丽娜收到快递。“以前办理施工许可证之前，得先完成质监、安监两项业务的审批。现在，企业只需对质监、安监作出一纸承诺就能直接办理了。”马丽娜说。
据介绍，为持续深化工程建设项目审批流程优化再造，优化营商环境，寿光以审批代办服务为重要抓手，成立寿光市代办服务办公室。“建立起市审批局、部门单位与各镇街‘三位一体’的‘一链式’审批代办服务体系，从内部打通审批堵点痛点，切实提高审批效率，助推我市工程建设项目审批驶入快车道。”王利说。
城北污水处理厂二期项目为寿光市重要的市政工程，项目建成后能有效缓解寿光市污水处理能力不足的现状。代办服务办公室工作人员卢滨多次对接该项目，与规划、国土、方案审查、图审等单位沟通。目前该项目已顺利通过规划方案审查，并取得工程规划许可证模拟审批意见，施工图已报图审单位进行模拟审查。
“通过模拟审批和提前公示，加快了项目手续进展速度。下一步，该项目取得不动产登记证后，项目单位可持模拟审批意见直接领取正式证件。”卢滨说。
“有很多程序、手续，我们不太清楚。代办人员主动帮助我们解决问题、协调单位，效率大大提升。”寿光城北污水处理厂二期项目副经理李新明说。
寿光市渤海工贸有限公司LNG加气站项目，包括加气站罩棚和站房两个工程，手续较多。该公司总经理张德荣向寿光代办服务办公室申请了代办。代办员刘晓迪、卢滨接待了张德荣，并详细了解了项目情况和需要代办的事项，制定了工期计划。目前，该项目的审批已代办完成。
“代办的同时，我们建立疑难问题协调解决、代办项目进度通报、代办服务评议等制度，有力推动项目代办进度，切实助推项目早日落地开工、投产达效。”王利说。
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