重拳治理失信被执行人
□本报记者石如宽
本报通讯员张永升
10月10日,寿光市举行社会信用体系建设新闻发布会。会议通报了失信被执行人治理情况,并公布了失信被执行人名单,也通报了寿光市红黑名单认定、联合奖惩措施及红黑名单发布制度。
“近年来,我们先后将13000余名失信被执行人纳入失信名单,全媒体曝光40000余人次,并同步披露到信用寿光平台。”寿光市人民法院副院长郭丛林说。
据介绍,寿光市人民法院联合寿光市委宣传部、寿光日报社打造全国县级首家“法信通·失信被执行人曝光台”,开创了法院、媒体、银监部门联合惩戒老赖新模式。该院为617名被执行人定制失信彩铃,定位市区16岁至56岁微信用户8.3万人,通过微信朋友圈精准投放失信“广告”。
抓住党员干部这个“关键少数”,寿光市人民法院联合寿光市纪委、组织部先后对57名失信党员和公职人员给予党纪政纪处理。该院先后就干部提拔、代表选举、“两委”换届等提供信用审核28000余人次。
针对乡土社会人们重人情、要面子的实际,寿光市人民法院分“黄红黑”三榜曝光失信行为,“黄榜”敦促履行、“红榜”责令执行、“黑榜”信用惩戒,榜首一律悬挂失信者大幅彩色高清照片,张贴在失信者居住地、从业地,胡同头、楼道口,村委、社区公开栏和法院“申明亭”。通过“村村通”广播平台,录制音频循环播放失信村民名单,利用熟人社会的道德约束来规制失信行为。
今年以来,寿光先后有247名上榜的当事人到法院主动履行了义务。
寿光市人民法院与寿光市委组织部、市纪委、市民政局联合出台《在农村基层组织中加强诉讼诚信建设的意见》,在全市14个镇街、975个行政村、4000余名村“两委”成员中加强诚信建设、严惩失信行为,以司法裁判规范公序良俗,用示范带头引领诚信风尚。
寿光市政府批准成立了“寿光市悬赏执行奖励基金”,每年列支50万元,以不低于实际到位执行款的5‰作为奖励,向社会公开悬赏征集被执行人财产和行踪线索。现在已向全社会发布悬赏公告11期4000余人次,收到执行线索23条。
寿光市人民法院向相关职能部门发出司法建议书或协助执行通知书,对失信被执行人在“宅基地审批”“商品房购买”“子女高收费教育”“高消费旅游”等方面实施严厉规制。
新闻发布会上,寿光市社会信用体系建设联席会议办公室副主任、发改局党委委员、主任科员卢立男通报寿光市红黑名单认定、联合奖惩措施及红黑名单发布制度。
进入红名单的将享有奖励措施,如多渠道推介诚信主体、开设审批“绿色通道”、优先提供公共服务便利、优化行政监管安排、降低市场交易成本等。
列为黑名单,将受到惩戒措施。有实施行政性约束和惩戒、市场性约束和惩戒、行业性约束和惩戒、社会性约束和惩戒等。
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