农行创新“一权一棚”抵押贷款盘活山东寿光土地资本价值
寿光是全国著名的蔬菜之乡,大棚蔬菜种植是当地的支柱产业之一。随着大棚升级换代、成本增加,当地菜农遇到了资金难题。很多人想到了贷款,但是银行迫于风险防控的压力,不愿意发放信用贷款。由此,菜农贷款难成为制约地方经济发展的“瓶颈”。年,农行寿光市支行深入分析当地农村产业特点和农民实际需求,在全国农行系统率先推出了“一权一棚”抵押贷款模式,让农民用土地承包经营权和自家大棚产权就可以在农行抵押获得贷款,贷款金额最高可达万元。
潍坊市金融办副主任欧永生表示,农行抵押贷款创新,告别了过去贷款抵押方式单一、农民手中有地讨贷难、银行守着“钱袋子”寻保难的问题,为农户解决资金需求开辟了一条便捷、有效途径。
寿光市蔬菜专业大户齐炳林,年从西北农林科技大学毕业回乡后,承包了亩土地,建成个高标准育苗大棚和3个智能温室,从事蔬菜育苗、种植和收购销售等生产经营,辐射带动了周边十几个村镇的蔬菜生产和农户致富。“今年,寿光市提出‘两改\’建大棚规划,有了农行的支持,我打算抓住政策优惠时机,再扩建几个大棚培育从国外引进的高端种苗。”
农场化和园区化是寿光蔬菜种植的大势所趋。年年初,寿光市提出了大田改大棚、旧棚改新棚的蔬菜大棚“两改”规划,以期进一步调整和优化蔬菜产业结构,让流转出来的大块土地产出“黄金”。寿光市支行深入调研对接,在“一权一棚”抵押贷款成熟运作的基础上,创新推出了大棚“两改”扶持贷款。该行围绕重点乡镇的信用村、专业村,采取“专业特色村+农户”、“专业合作社+农户”和专业大户、家庭农场的推进模式,与个行政村村委签订了《农户“两改大棚”贷款合作协议》,累计发放大棚“两改”贷款万元。同时,考虑到蔬菜种植经营特点,该行不仅将贷款期限延长为3年,增加按季还息、到期还本等还款方式,还探索出“自然人担保+专业合作社保证金、土地承租押金连带担保+大棚权证追加抵押”的信用方式,在不给贷款人增加负担的前提下,加强风险控制。
农行寿光市支行行长江文胜介绍,近年来,我们已累计投放“一权一棚”抵押贷款1.8亿元,惠及多户农民。
山东财经大学科研处处长、山东财经战略研究院院长张志元教授表示,农村土地承包经营权和大棚产权抵押贷款信贷模式,激活了“沉睡的资产”,破解了农村担保难题,满足了农村资金需求。金融的不断创新就是在面对特殊的主体与事件中不断摸索特别的解决方式的过程,是推动金融进步与促进实体经济发展的双赢的过程。只有金融创新不断支农、助农、惠农才能真正的实现农村经济的转型升级,才能真正意义上实现农民增收、农村富裕、农业繁荣。(通讯员朱沙)
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