“村干部领办”式信用互助 以村规民约制约风险
最近一年来,潍坊市全力推进新型农村合作金融试点工作,截至9月末,全市已有个试点县的家农民专业合作社完成了信用互助业务资格认定,信用互助业务累计达到笔、万元,试点家数和业务规模均位居全省第一位。参与互助的社员2—3个工作日即可获得互助金,年使用费率在5%—%之间。
从试点的效果看,农村合作金融既有效满足了农业生产经营中小额、短期、分散的资金需求,缓解了社员的燃眉之急,又同步培养和提升了社员的信用意识。
作为山东省的经济重镇,农业大市,潍坊市在推进农村金融体系建设中坚持因地制宜的原则,筛选培育各具特色的试点示范社,以点带面,充分发挥示范带动效应。推广以寿光市斟都果菜专业合作社为代表的“村干部领办”模式。以村级合作社为基础,由村干部引领,形成以村规民约制约风险的特色信用互助模式。此外,还推广以青州家家富果蔬专业合作社为代表的“农业龙头企业领办”模式。农业龙头企业通过为其生产、销售和服务等产业链条上的社员提供信用服务,解决社员资金需求,并利用产业链条对可能产生的风险进行有效控制。
完善农村金融支付体系,截至目前,全市个村基本实现了“电子机具村村通、银行折卡户户用、足不出村存取款、田间地头可转账”。加强政策扶持,市里对试点社每家给予万元的专项补助资金,同时在风险补偿、政策性保险和担保支持等方面重点倾斜。寿光市对试点社每年按照新增互助资金额的1.5%给予风险补偿。临朐县设立万元的信用互助担保基金,专门用于解决试点社银行融资担保难问题。
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