寿光开拓农产品质量安全监管新格局
本报讯(记者吴晓强通讯员孟蕾)近日,寿光市农业局执法人员对圣城街道南马范村某公司直营店随机抽查发现,该店销售的富泓达含腐殖酸水溶肥料,与农业部肥料登记证公告查询显示的登记技术指标不符,属于假冒肥料登记证的肥料产品。根据检查结果,农业局责令当事人张某改正上述违法行为,并作出处罚决定如下:对张某进行警告,罚款1700元。
近年来,寿光市将推进事中事后监管作为简政放权、放管结合、优化服务、转变政府职能的重要抓手,以农产品质量安全为突破口,创新监管举措,推行社会共治,全市农产品质量安全水平稳中有升,为农业农村经济持续健康发展提供了重要支撑。
创新监管方式,不断增强监管效能。针对市场发展较快,传统监管方式逐渐落伍的问题,该市积极探索实践,创新监管方式,变战略优势为战术胜势。推行“双随机一公开”,提高监管威慑力。出台了“双随机”农资抽查方案,将“双随机一公开”监管纳入科学发展综合考核,目前,寿光市共组织执法人员350余人(次)对8个镇街进行定向定位随机抽检,抽取样品615个,监测合格率97.9%。拓宽信息公开渠道。建立违禁农资信息发布平台,利用短信、微信等方式,向全市1800多家农资经营门店、4500多名农业从业人员发布不合格农资产品信息,宣传农产品质量安全法规。
完善数字化监管,提升监管水平。依托“智慧寿光”建设,完善农产品质量安全监管和追溯体系,投资200余万元用于开发相关软件技术、购买硬件设施,15个镇街575处检测室、7000多个农药、化肥产品纳入监管范围,建立蔬菜产品电子二维码“身份证”,将生产、流通、加工环节全部纳入大数据管理,消费者手机一扫二维码,便能知晓每一棵蔬菜产于何人、产于何地、所用肥料农药为何,监管过程全程留痕,责任可追溯,实现蔬菜质量从农田到餐桌全程智能、实时监管。
强化协同监管,凝聚监管合力。在全国率先建立市级统筹调度、镇街区属地管理、村联防联治的市镇村三级农产品质量安全监管体系的基础上,由农安办牵头,发布《寿光市农产品质量安全监督管理办公室、寿光市公安局、寿光市农业局、寿光市场监督管理局关于严厉打击农产品质量安全违法犯罪的通告》,检查农资店1500余家,下发各类通告和明白纸6万余份。
同时,寿光市积极调动社会各界力量,各负其责各司其职,推行社会共治,共建农产品质量安全监管网络。借力社会信用信息管理共享平台,建立联合惩戒机制。出台《社会信用信息管理办法》,开发“寿光市社会信用信息管理共享平台”,整合40多个部门掌握的信用信息,为农产品质量安全监管提供信用信息资源。目前,平台纳入2.2万家企业和69.1万个人基础信息,广泛应用于农产品质量安全监管过程。立足全国企业信用信息公示网,建立联合惩戒机制,列入经营异常名录市场主体在全国企业信用信息公示网上公示,在政府采购、办理银行贷款、授予荣誉称号等方面“一处违法,处处受限”。
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