北海“村官”按月凭业绩领工资
北海经济开发区党群工作部部长杨新国说：“全市基层党建工作会议指出，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，真正把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，重视基层，固本培元，切实打牢党的基层组织建设这个根基。夯实农村基层基础，关键要有强有力的村班子。加快北海开发建设给我们抓基层党建提出了新要求，建立符合开发区特点的村班子管理机制，是解决村班子服务能力不足问题的治本之策。”
为此，自今年3月份开始，在区党群工作部的指导下，马山子镇研究制定出台了《马山子镇村级班子考核办法》，对马山子镇21个村的110名“村官”实行绩效管理，其中工作成绩最突出的村支部书记月工资领到了2900元。
21个村委会，天天有人值守帮群众解难题
“以前大队部都是锁看门，现在办事都能找到人，真是太方便了，感到心里也踏实多了。” 5月27日，记者到马山子镇张赵村村委会采访，村民张胜云正在向当日轮值坐班的支部书记张峰云咨询外地出生的孙子落户问题时说。随后又有村民到村委会咨询植棉补贴和农业保险问题。张峰云一一向村民解释，并把咨询内容做了记录。张峰云介绍，对村民反映的问题值班人员能当场解决的就解决，解决不了的，记录下来，交村两委或每月5日民主议政日会议研究解决，确保村民反映的问题，件件有着落，事事有回复。
记者在该村委会看到，一张白底黑字的值勤表明晰地列出村委会成员的值班时间和工作内容。村干部的工作日志也记录得详细具体。马山子镇组织委员刘文华告诉记者：“根据村干部的工作日志，我们每月编发《村级事务公开手册》，公开村级“三务”，让广大村民了解村干部干什么、忙什么、做什么，让老百姓明白，还村干部清白。”（下转第二版）（上接第一版）
目前，该镇实行的村干部全员分工负责制、轮流坐班制已实现了常态化，该镇绩效考核办、督查室，每周不定期督查不少于三次。“按照《村级班子绩效考核办法》要求，每次空岗、缺岗扣除工资50元，第一个月有五名村干部得到了相应的经济处罚，但从近两个月督查情况看，没发现一例空岗、缺岗的。”该镇党建办公室主任郭磊说。
对“村官”绩效管理，促使村班子“争一流，上水平”
记者从5月28日马山子镇4月份村支书考核得分表看到，4月份工资最高的是胡道口村的村支部书记胡风顺，达到了2900元，而工资最低的仅2500多元，相差300多元。与之相对应的村委会主任和两委委员的工资分别按照村支部书记的80%、60%进行发放。“这样一来，部分有钱的、腰包鼓起来书记虽不计较自己工资的多少，但碍于连累班子成员，在全镇被通报也很不光彩，使村支部书记领着干，班子成员催着干，形成了良性互动，促使村班子“争一流，上水平”。该镇党委副书记刘金辉说。
记者从《马山子镇村级班子考核办法》看到，对各村班子的考核内容，分基础工作和中心工作两个方面。中心工作的认定和分值由马山子镇党委会议决定，由牵头部门负责出具考核细则、办法。当月承担多项中心工作的，可累计加分，上不封顶，中心工作延期完成或不能完成的，按照实际情况，经党委研究从总分中扣除相应的分数。此外，考核办法中还设置了加减分项和一票否决项。
配合考核办法，马山子镇成立了专门考核办公室，负责统筹考核。该镇坚持干部工资的支出总数不变，把全体村干部60%的绩效工资统一打包，按照每月各村的工作情况考核得分汇总后配比兑现，让干事创业、业绩过硬的干部能够拿到比原标准高的工资，不作为、业绩差的干部只能拿到比原工资标准低的工资，两种类型的干部薪酬拉开了层次。“真正发挥了鼓励先进、鞭策后进的导向性作用，解决了“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。”该镇党委副书记、镇长冯国建说。
“村官”工资数额与工作实绩挂钩，激发为民服务热情
从《马山子镇村级班子考核办法》了解到，“村官”的工资数额是和每个村班子集体工作实绩挂钩的，与每位“村官”个人业绩紧密相联的。马山子镇党委书记杨立冰说：“我们以《村级班子考核办法》为总纲，统领全镇各项工作，巩固基层班子政权，激发村班子战斗力、凝聚力、向心力，让每个村干部为老百姓做好事、做实事。”
记者通过马山子镇3、4月份村支书考核得分表对比情况来看，3月份为民服务事项中有13处问题，而在4月份仅有5处问题，为民服务水平有了明显提高。3月份的村支书考核得分表中，小梁王村支部书记杨殿起的考核总分达到103分，由于该村在中心工作农村环境整治“回头看”活动中，村容村貌明显好于其他村。
到5月底，“村官”绩效工资发放有三个月了，效果如何？ 马山子镇各村的环境卫生状况显而易见的常态化好转了。镇上安排到村里的各项任务，各村都较着劲比工作进度、比完成质量。北海经济开发区党群工作部副部长王胜春说，“实施绩效考核最大的好处，就是调动了村干部的积极性，牵一发而动全身，村干部实现了干事心态、工作作风、服务水平三个转变，收到了上下联动、聚力基层、强基固本的效果。”
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