社工遍布城乡助力和谐社区
近年来,市民政局认真贯彻落实省厅的部署要求,大力加强社会工作人才队伍建设,以专业社工为引领,运用社工理念和方法,积极探索“四社联动”机制,持续健全社区治理体系,努力提升社区服务能力,取得了明显成效。
推进“三化”建设
壮大专业人才队伍
推进社工队伍建设制度化。市委、市政府制定出台《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》,明确了全市社工专业人才队伍建设的指导思想、目标任务和重点工作。市民政局制定了《潍坊市直民政事业单位社会工作岗位设置指导意见》,各县市区也相继制定了事业单位社工岗位设置意见。目前,全市共有101名持证社工按社工职称进行聘任。
推进社工队伍建设专业化。将社会工作课程纳入党校主体班次领导干部培训,培训领导干部1000余人次。挂牌成立了“中国社会工作协会潍坊培训基地”,近20名专家学者先后来潍坊调研讲学。在“第二届全国社工知识网络竞答赛”中,潍坊市共有68人获奖,其中特等奖1人,一等奖4人,二等奖20人,三等奖43人,获奖人数占全国获奖总人数的42%,位列全国第一。
推进社工队伍建设社会化。依托市、县两级社工协会,先后培育了潍坊市增能社会工作服务中心、祥霞社会工作事务所等26家社工机构。将购买社会工作服务纳入政府购买服务目录,加大工作力度,资金投入逐年增加。近年来,全市已累计投入资金1000余万元。
运用科学社工理念
提升社区服务水平
搭建好社区平台。坚持社区服务设施与社区同步规划、同步建设、同步验收,为开展社区服务奠定了坚实基础。今年,市委、市政府将社区功能提升工程列为30件民生实事之一。指导县市区建立了县(市、区)、镇(街)、社区三级信息网络系统,覆盖率达到100%。
壮大社区社工力量。目前,全市共有425名社区工作人员通过考试成为持证社工,其中社区书记(主任)12名。全市共设置社区社工岗位2639个。通过社会公开招聘、购买服务等方式配备和使用社区社会工作专业人才。积极引进高校社会工作专业毕业生到社区就业。截至目前,全市城市社区全部达到一社区一专业社工的标准。
加大社工介入社区服务力度。各社区由社区专业社工牵头,定期开展社区居民需求调查,发现、挖掘和培养居民骨干。中国社工协会、省民政厅对潍坊市开展的社会工作服务标准化创建活动给予了充分肯定。
发挥“减震器”作用
促进社区和谐稳定
普及社工专业知识,弘扬助人自助理念。对社区党组织成员、自治组织成员、社区专职工作者、社区服务人员开展经常性的社会工作知识普及培训。通过开展讲座、宣传栏张贴、新闻媒体报道等形式向广大群众宣传社工相关知识,提高广大公众对社工的知晓度、认同度和参与度,努力营造社区社会工作发展的良好氛围。
发挥社工专业优势,强化社区服务弱项。针对社区服务薄弱点,在社区设置专业社工岗位,对各类处于困境的社区居民进行专业化“诊疗”,有效地疏缓各类矛盾,为社区乃至社会“减震”、“解压”。潍城区南关街道人民商城社区,利用社工理念建立了全市第一个癌友之家,有20多家医疗机构参与关爱服务。社工领办社会组织,开展社区多元协商。鼓励专业社工领办社区社会组织,对社区社会组织的孵化与培育提供专业服务。注重发挥社区社会组织贴近群众的优势,组织社区居民参与集体协商,调整改善社区内部关系,减少冲突,增强社区凝聚力,有计划、有步骤地解决问题。奎文区东关街道工福街社区打造了“工福晴雨”工作室,成立了“工福晴雨”民情服务队、“工福晴雨”顾问团、“工福晴雨”监督团3支队伍,通过这种工作模式,真正实现了社区协商,由民做主。
实行“社工+义工”模式
推动社区和谐发展
规范社区志愿服务,营造人人参与氛围。出台了《潍坊市推进志愿服务制度化实施方案》,明确了全市志愿服务的指导思想、基本原则和总体目标。推广全国志愿者队伍建设信息系统,为全市300余个省、市级文明单位的志愿服务队注册了账号,引导他们运用全国志愿者队伍建设信息系统进行志愿者招募、服务工时记录等。
把握居民服务需求,实行志愿服务项目化。由专业社工组织社区志愿者,通过各种方式,广泛了解社区居民的各类需要,进行梳理,设计志愿服务项目,进行志愿者的招募、登记、注册等工作,组织开展志愿服务活动。坊子区坊城街道郑营南路社区丧子军烈属帮扶项目、寒亭区寒亭街道泰祥社区的义诊项目、寿光市圣城街道建新社区的残疾人服务项目等,都取得了较好的效果。
发挥社工引领作用,提升志愿服务水平。充分利用社区人力资源,让相对有限的社工队伍和相对无限的志愿者队伍联动起来,把社工的专业性和志愿者的群众性结合起来,实现优势互补。高新区新城街道富华社区建立了社区“聚心缘社工服务站”,由专业社工牵头组建了“五老”志愿者协会,该协会由一批离退休老干部、老教师、老军人、老模范、老党员自愿组成,老人们在专业社工的带领下,组织开展“陪空巢老人度一天”、“给少年儿童讲故事”、“为邻居写春联”等志愿服务活动,生动阐释了“助人自助”的社工理念。
董德才
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