滨州市加大流域水污染防治工作重点流域水环境质量持续改善
■秦台河清淤现场（资料图） 晚报记者 张滨 摄
■秦台河治理后的河边绿地（资料图）
关于推进滨州市潮河（秦台河）流域生态环境综合治理的建议提案回顾
秦台河流域生态环境综合治理工作
是“生态滨州”战略之举
“潮河、秦台河是流经市区的两条主要河流，最初的功能定位是行洪排涝。但随着流域经济社会的发展和城市规模扩大，已成为滨州市三区（滨城区、沾化区和滨州经济开发区）工业及生活污水排放入海的主要河道。”市政协人资环委相关负责人告诉记者，“多年来，受上游截污不彻底、生活污水直排、沿河村居市场混乱、垃圾乱堆乱放、企业污水超标排污等因素影响，河道淤积严重，排水能力锐减，周边环境恶劣，群众反映强烈。虽几经治理改造，仍未得到彻底改观，水质与达标排放要求相比差距仍然很大，属于全市污染最重的流域之一。”
市委、市政府启动实施的潮河（秦台河）流域生态环境综合治理工作，是“生态滨州”建设的战略之举。为推动该项工作，市政协人资环委在深入调研、认真分析、充分论证的基础上，提出了相应的提案。
该负责人最后表示，对秦台河的综合治理，建议由市政府统一规划，明确责任，落实任务，有计划、有步骤地按行政区域分头实施，实行多元化投资建设，努力打造城市生态环境建设的新亮点，实现城市形象的新突破，再铸滨州城市生态环境建设新辉煌。
（一）坚持治理原则。一是统筹兼顾，分期实施。统筹资金、责任、措施、成效等因素，兼顾经济合理性及技术可行性，争取用两至三年的时间，分期组织实施，取得明显成效。二是立足当前，着眼长远。针对造成污染的主要问题，谋划措施对症下药，立足现实需要，着眼长远大计，实现经济社会效益和生态环境效益的良性互动。三是综合治理，标本兼治。采取“治、用、保”治污策略，实施全方位综合治理，既要解决污染问题也要防止污染反弹。
（二）把握治理重点。一是衔接城市规划，完善雨污分流管网系统，扩大污水管网覆盖范围，逐步将直排生活污水收集、处理达标后排放。二是升级改造与扩建沿线污水处理厂。对于潮河（秦台河）沿线的中和水质、北城污水处理厂和沾化城东、城北污水处理厂要以处理负荷量、排放标准为标杆，在薄弱环节上加大投入，实现新的治污环境效益。三是河道清淤，底泥疏浚。河道内长期淤积的底泥产生恶臭是影响沿线居民生活的直接因素，很大程度影响河道景观和河流水质，对重点河段清疏是解决之策。四是建设人工湿地，构建生态屏障。充分考察论证选址，适时建设人工湿地，构建起潮河入海的生态屏障。
（三）打造治理亮点。秦台河的环境综合整治，是滨州市打造水生态文明城市的重要环节，也是进一步促进滨州市城市建设水平再上新台阶和再造生态美丽幸福新滨州的突破点。秦台河的综合治理，应以秦皇河治理为样板，借鉴其成功经验，按照水系上下贯通、汛期泄洪通畅、两岸生态优美的治理目标，高规格统一设计，高标准精细施工，打造以秦台河为轴心、以滨城区生态公园和白鹭湖为两翼有机串连沿河风景区的东城独特生态景观带，使其成为品牌工程，与秦皇河、新立河相互匹配、交相辉映，形成市区内“三纵”河流（秦皇河、新立河、秦台河）生态景观“对称型”大格局。项目建成后，彻底改变以往秦台河“臭水沟”的面貌，进一步改善东区生态环境，提升周边环境的经济价值和社会效益。
（四）强化治理措施。一是科学制定实施方案。秦台河的综合治理可以借鉴秦皇河的成功经验，按照水系上下贯通、汛期泄洪通畅、两岸生态优美的治理目标，组织高层次、专业水平高的机构制定方案，高规格统一设计，将其打造成重大民生工程、生态工程。二是精心组织施工。坚持把施工质量放在首位，选择技术可靠、装备先进、实力雄厚、信誉良好的施工单位，按照预定计划组织施工活动，确保治理一段就让一段有明显成效，压茬稳步施工，最终完成综合治理任务。三是将潮河（秦台河）流域综合治理作为市政府重点工程写入明年政府工作报告，把这一战略性工程提到重要位置抓紧抓好。
治理取得积极进展
“水清河畅”秦台河将早日回归
秦台河流域生态环境综合治理
确定了具体工作目标
日前，记者从市环保局获悉，滨州市重点流域水环境质量持续改善，效果显著。
自去年8月份滨州市正式启动秦台河流域生态环境综合治理工作以来，一年多的时间里，河道清淤、污水处理、生态修复、截污治污等各项重点工程均取得了积极进展。下一步，全市各级各部门将站在全市科学发展的高度上，按照各自分工，完成既定任务目标，狠抓工程质量、项目进度和安全生产，彻底杜绝偷排偷放、乱扔乱倒等不良现象，切实把秦台河治理好、开发好，还河道原有的“水清、岸绿”风貌，最终实现“一年一变样，三年大变样”的总体治理目标。
同时，根据市里要求，相关部门要积极建立专门的秦台河管理机构，做好人员、经费保障，对秦台河治理工作专人专门负责，努力解决“无人管理”的问题。不断创新考核奖惩和监管机制，确保秦台河治理常抓不懈，让“水清河畅”的秦台河风光早日回到百姓生活中来。
对于市政协人资环委的提案，市环保局给予答复：
多年来，受上游截污不彻底生活水直排、沿河村居市场混乱垃圾乱堆乱放、汇水企业超标排污等因素影响，几经治理改造，潮河流域水环境质量总体呈改善态势，但仍是全市污染最重的流域。
市委、市政府审时度势，于2013年8月启动实施了潮河(秦台河)流域生态环境综合治理工作，为配合治理工作的开展，流域治污思路、目标及工程进展方面，市环保局将坚持统筹规划、科学治污、标本兼治、远近结合、分期实施的原则，通过实行河道清淤、全面截污、深度治理、生态修复相结合的方式，以工程实施为基础，以加大投入为保障，以科学治污为目标，以构建“治、用、保”科学治污体系为载体，综合提升潮河及秦台河流域的生态功能。
工作目标方面，“一年一变样，三年大变样”。其中一期时限为2013年8月至2014年年底。二期时限为自2015年1月至2015年12月，主要任务是要完成景观带建设工程、河道常态化管理体系建设等。经过二期整治，实现潮河及秦台河全线水质稳定达到Ⅴ类（即COD40mg/L和氨氮2mg/L）的目标。工程进展方面，北城污水处理厂二期提标改造暨中水回用工程已于5月1日正式动工。秦台河（工业园区段）人工湿地工程已经纳入政府投资项目管理。滨州工业园区提污泵站全部完成。梧桐十路管网已经清洗完成。
2013年8月22日，张光峰书记带队就潮河（秦台河）环境综合整治进行了现场调研，2013年12月28日，崔洪刚市长现场调度了潮河(秦台河)流域生态环境综合治理工作并于2014年1月12日在市十届人大第四次会议上所作的《政府工作报告》中将秦台河治理列为十件民生实事之一。2014年5月4日，秦传滨再次专程调度检查秦台河生态环境综合治理工作。随着一系列综合整治措施的落实，一条水清、岸绿、景美的潮河（秦台河）即将展现在人们面前。
记者探访
部门答复
□晚报记者 孙洪师 通讯员 王惠强 周 阳
■《关于推进滨州市潮河（秦台河）流域生态环境综合治理的建议》>>>
滨州市加大流域水污染防治工作
重点流域水环境质量持续改善
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