潍坊市教育实践活动单位重点整改事项公示(一)
单位序号整改的问题整改目标主要措施完成时限进展情况及取得的成效监督电话及邮箱
寿光市1行政效率低下,审批服务改革不到位(1)清理和压缩行政许可事项;(2)简化行政服务审批程序;(3)扩权强镇改革,除国家规定必须在县级审批的情形外,最大限度下放到试点镇。(1)印发《关于承接上级下放行政审批事项和取消一批行政审批事项的通知》,在全市67个部门单位建立行政审批事项清单制;(2)出台深化经济发达镇行政管理体制改革试点工作实施意见,梳理放权目录,最大限度将权力下放到试点;(3)完成新政务服务中心搬迁,组织43个单位、230多个行政审批窗口、420多名工作人员集中办公,平均承诺服务时限缩短为6-7天。2014年12月底(1)1.5万平方米政务服务中心已完成主体工程,年底前进驻办公;(2)已取消行政审批服务事项30项,冻结27项,下放12项;对羊口镇放权事项进行过滤,将与当前经济发展不适应的22项权限予以取消。5108500;sgtssl@163.com
2农村常用基本药物短缺保障农村卫生室基本药物供应,保证药品及时足额配送,让群众吃上廉价药。建立基本药物省网缺货报告制度,建设覆盖城乡医疗机构的卫生一体化信息平台,提高采购到货率,增加60种常用药品,并全部实行“零差率”销售。2014年7月底投资708万元,建成了城乡医疗卫生一体化信息平台,60种紧缺常用药物已全部配备到村卫生室,满足了农村群众用药需求。5221317;wsj1317@126.com
3蔬菜大棚垃圾得不到及时处理,严重污染农村生态环境着眼生态、绿色农业,加快蔬菜秸秆综合利用,推广形成大棚蔬菜垃圾处理新模式。(1)强化项目扶持。针对蔬菜废弃物集中区域,合理规划布局,扩大项目建设规模,大力引进蔬菜秸秆固化、秸秆有机肥、秸秆沼气等蔬菜秸秆处理新技术,提升蔬菜秸秆处理能力,从源头上解决大棚垃圾污染问题;(2)提高清运能力。健全完善城乡环卫一体化工作机制,将县乡道路大棚垃圾清运工作延伸到村头地边和所有生产路段。2015年12月底(1)已建和在建大棚蔬菜秸秆处理项目10个,年处理大棚垃圾30多万吨;(2)配备了3350名保洁员和110名农村管理员、260多部清运机械车辆,对乡级以上道路路域农业大棚垃圾实行统一清运处理,年处理蔬菜大棚垃圾50多万吨。5221451、5222456;sgnyb@163.com、hwj5222456@sina.com
安丘市1农产品质量安全监管隐患强化初级农产品质量安全监管工作,不断提高农产品质量,保障人民群众饮食安全。(1)建立健全市、镇、村三级监管体系,形成层层监管、上下联动、左右配合的工作格局。建立农产品质量安全监管有奖举报制度。(2)实施农资、兽药、饲料登记备案制度,加大对经营、使用和储存等环节的监管力度。(3)开展高毒农药、违禁兽药监管集中治理,彻底清查收缴高毒农药、违禁兽药。实行高毒农药储备管理制度。(4)加强检验检测体系建设,整合政府、企业和社会检测资源,提升初级农产品的质量安全检验检测水平。2014年10月底(1)市、镇、村三级层层签订了农产品质量安全责任书和承诺书。设立了违禁农兽药有奖举报电话。(2)对所有进入市域内销售的农兽药进行严格的登记备案。截至目前,已备案农药生产企业455个、品种2703个,兽药生产企业101家、品种626个,饲料生产企业42家、品种214个。(3)成立4个市级执法检查组,对全市农资市场进行了拉网式检查。截至目前,共出动执法人员2189人次、执法车辆648台次,检查农药经营户1742家次、兽药经营户136家次、种植(养殖)基地(场)596个次、生产加工企业433家次,立案57起。(4)配备速测仪35台,建设监测点35个。4398989;aqnab@163.com
2农村社区建设管理水平不高,为民服务“最后一公里”不畅通以推进农村片区社区一体化建设为重点,推动人员下沉、服务下延,完善落实直接联系群众、便捷服务群众制度,提高管理服务水平。(1)取消农村工作片管理模式,科学规划设置农村社区,实现农村社区管理服务全覆盖。(2)坚持“能放就放”,将发展、管理、服务等事关群众切身利益的职能下放社区,推行一线办公、民事代办,让群众就近享受服务。(3)强化运转保障,同步设立社区党委或党总支,充实工作力量,完善办公场所、设施设备,保证运转经费。(4)以“包村联户”、党员干部联系服务群众为载体,组织驻社区干部经常走近群众、听取意见、开展服务。(5)全面落实“一联四帮一评”为民服务制度,促进农村党员联系服务群众常态化、日常化,引导农村党员党性回归。2014年12月底(1)全市共规划建设农村社区113个,已全部投入使用。(2)将所有服务项目,按照能办的、帮办的、指导办的进行分类,列出“三清单”服务事项63项。对能办的22个项目审批权限全部下放到了社区。截至目前,共为群众办理各类服务事项25482件次。(3)所有社区已全部成立党总支,均有完善的办公场所,镇街区共有894名机关干部下沉到社区,社区运转经费及时落实到位。(4)组织“包村联户”驻村人员和市直部门联系服务群众党员干部共1546人,到社区走访党员群众1万余人次。(5)各镇街区进一步整合为民服务资源,开展“一联四帮一评”活动,引导农村党员干部积极参与村级事务,当好群众的“民事代办员”,帮助群众解决生产生活中遇到的问题。4396576;sdaqzzk@163.com
3城乡交通基础设施建设滞后,群众出行和运输不便加大交通基础设施建设,提升城乡交通运输能力,方便群众生产生活。(1)加大县乡公路和桥梁的改造力度,全面推进村级公路网化项目建设,提高农村路网密度和规模总量,增强公路供给能力。(2)深入开展农村公路管理养护标准路段达标活动,全面提升农村公路管理养护水平。(3)以超限超载运输治理为重点,依法查处超限超载行为和露洒、扬尘运输车辆,确保道路安全畅通。(4)提升客运服务水平,推行乘务人员、售票人员“微小服务”、“微笑服务”,整治超员载客、加价收费、超速行驶等行为,为群众出行营造安全舒心环境。(5)扩展延伸城区公交覆盖,调整优化公交线路,增加公共自行车站点和锁车桩,方便市民出行。(6)落实65周岁以上老年人免费乘坐公交车政策,优待全市老年人出行。2014年10月底(1)全市改造重点农村公路50.6公里,维修县乡公路63.6公里,完成村级公路网化552公里。(2)按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的机制,全市333.6公里县道全部建成标准化路段。(3)推行网格化执法检查模式,对无扬撒防护措施、超载运输车辆进行重点整治,查处违法车辆78辆次。(4)在汽车站、市运公司、长运公司和3家出租车公司,全面开展了“微笑服务”、“微小服务”活动。严肃查处客车、出租车、公交车违规违章行为,停运违章客车15辆次、出租车29辆次,查处非法营运“黑出租”65辆次。(5)加大通往市北区4条公交线路的班次密度,高峰时段班次间隔压缩至每8分钟一班。(6)办理老年人免费乘车卡8950张,日均刷卡量3700余人次。4396050;aqsjtysj@126.com
高密市1农村养老承载力不足和敬老氛围不浓厚提倡“厚养薄葬”,重塑孝文化,建设养老院,形成浓厚的尊老敬老社会氛围。(1)加强宣传教育,宣传“厚养薄葬”,重塑孝文化,强化法制意识,加强法制监督,形成尊老敬老社会氛围,推动养老服务事业的发展;(2)加快建设城市、农村日间照料中心、农村幸福院,切实解决养老院床位不足、供需矛盾突出问题。2014年12月底(1)加强宣传教育,在高密电视台、今日高密开辟专栏,开展“大爱民政”系列报道,在宣传“厚养薄葬”、重塑孝文化、形成尊老敬老氛围等方面取得良好效果;(2)下力搞好城市日间照料中心建设工程。在积极争取省财政每处补贴15-25万元的基础上,市财政按照每张床位1000元的标准给予补助、每位老人每月30元的标准给予运营补贴。目前已建成9处城市社区老年人日间照料中心,1处正在建设,2处已规划;(3)积极争取省、市级补贴,鼓励村级采取多种模式建设农村幸福院,同时按照每位老人每月30元的标准给予运营补贴。目前已建成18处农村社区日间照料中心和农村幸福院,在建16处,规划21处。根据建设进度分别给予不同数额的补贴,现已发放补贴101万元。2125655;gmshfl@163.com
2城市缺乏精细化管理,存在“脏、乱、差”和违法占道经营全面进行城市环境卫生专项整治,保证市区干净整洁、规范有序,为市民营造良好环境。(1)全力整治“城市八乱”;(2)强化垃圾管理工作,确保垃圾不暴露、积存,垃圾清运时不抛洒,避免二次污染;(3)强化对早市、晚市及随处设摊等的整治力度,对不及时整改者或拒不整改者依法实施严管重罚;(4)严格渣土运输管控,指导工地安全运输、文明施工。2014年12月底(1)通过错时上岗、不定时巡查、定人定岗等办法,加强对乱搭乱建、乱摆乱占、乱停乱放、乱写乱画等“八乱”现象的管理力度;(2)加强环卫保洁。推行“三洒一冲”湿式保洁法,每天3次对城区主街路进行巡回洒水,并冲洗1次。增加垃圾清运车辆和清运频次,切实做到“重点路段随产随清,全市范围日产日清”;(3)安排专人包靠管理早市、晚市及重点路段和重要景点,对不及时整改者或拒不整改者依法实施严管重罚;(4)严格渣土运输管控。提前宣传告知,通过签订承诺书、告知书等,指导工地安全运输、文明施工。督促施工单位按照相关规定做好车辆运输防护设施安装和工地出入口路面硬化,要求每个工地的主要出入口安装自动洗车设备,车辆进出工地必须经过清洗,严禁车辆带泥上路。定期开展渣土运输联合整治活动,严厉打击渣土撒漏行为,有效遏制建筑渣土乱排乱倒现象。12319;1969012319@qq.com
3农村土地流转不规范加强基层农村土地流转管理工作,进一步规范农村土地流转秩序。(1)加强土地流转业务培训,提高镇村两级土地流转服务中心工作人员的政策把握水平和服务能力;(2)健全土地流转镇(街区)分支机构,以农村产权交易中心为基础,建设依法自愿、规范有序的土地流转市场;(3)加强设施农用地管理,规范土地流转合法有序,成立设施农用地会审领导小组,完善设施农用地审批流程,依法依规审批。2014年12月底(1)在农村土地承包经营权确权登记工作中,对全市镇村两级进行了农村土地承包政策法规全面培训,其中包括对农村土地流转业务的培训,提高了镇村两级土地流转服务中心工作人员的政策把握水平和服务能力;(2)以农村产权交易中心为基础,以镇街区为单位加强基层农村土地流转管理日常工作,要求各镇街区建立分支机构,搞好土地流转基层服务组织建设,建设依法自愿、规范有序的土地流转市场,目前,已有多处镇街区建立分支机构,另有4处镇街区正在规划建设中;(3)市级分管领导牵头,成立市国土局、经管局等相关职能单位参与的设施农用地会审领导小组,对上报的设施农用地材料内容实行会审,进一步规范设施农用地审批流程,严格依法依规审批,强化对设施农用地的规范管理。2323895;sdgmjgj@163.com
昌邑市1部分农村存在“脏、乱、差”现象,农村环境卫生管理水平不均衡,村民生活生产环境有待改善提升农村净化、硬化、绿化、美化和亮化水平,改善农村人居环境,提高群众满意度。(1)组织开展以净化、硬化、绿化、美化、亮化为重点的村容村貌集中整治,实施农村“三大堆”集中清理、违建建筑集中拆除两个“百日会战”,及时清理、有效处理农村生活垃圾,消除村庄“脏、乱、差”现象。(2)深入实施全省“乡村连片治理”项目,以点带面、整体推进,改善村民生产生活环境。(3)深化城乡环卫一体化工作,逐步健全完善“市场化运营、规范化保洁、资源化利用、城乡一体化处理”的农村环境卫生整治长效机制,提升村庄环境卫生管理规范化、制度化水平。2014年10月底(1)净化方面,全市690个行政村的“三大堆”清理基本完成,共清理“三大堆”346561个,拆除违章建筑12291处,扩大环卫托管面积915万平方米。(2)硬化方面,投资2.25亿元,硬化农村道路312.3公里,610个村的村内道路实施了硬化。(3)绿化方面,新增成片造林5.1万亩,绿化出村道路及村内路街100多万平方米、植树200多万株,50%以上村达到潍坊市级绿化示范村标准。(4)美化、亮化方面,共建成农村文化广场330多处,公益广告文化墙9000多处,宣传文化长廊110多处,新增村内路灯2904盏,总数达到12331盏。完善10处垃圾中转站设施配套,增强垃圾处理能力,开工建设国家一级标准的第二生活垃圾处理场。7212002;zgcyxc@163.com
2行政审批程序复杂,不规范,效率低下整治“体外循环”、一事两地办理,进一步提升服务效率、服务水平。(1)建立政府部门权力清单和服务清单制度,对权力和服务事项进行规范优化,接受群众和社会的监督。(2)对现有行政审批事项进行梳理、压减,编制市级行政审批事项目录,进一步规范市级审批事项名称、依据、条件、程序和需提交的材料等内容,实现审批事项压减20%、审批效率提高30%,提升政务服务水平。(3)实行建设项目模拟审批和企业登记并联审批,提高工作效率,优化审批服务。2014年12月底(1)对行政审批服务中心进行整体搬迁。(2)与“企业设立登记相关联”、“固定资产投资项目相关联”及“老百姓生活密切相关联”的52个职能部门、便民服务部门、中介机构进驻新服务中心设立窗口并办理业务,部门行政审批职能和公共服务事项做到了应进必进。(3)对现有行政审批事项进行全面清理核查,梳理后潍坊市现有行政审批事项188项,已在政府门户网站对外公示。7219902;cyxzsp@163.com
3重点区域、关键行业污染严重,严重影响居民生活环境有效遏制环境污染,全面提升居民生活环境质量。(1)严把项目准入关,严防“两高一资”重污染项目落地,严格限制石化、化工行业中的高污染项目,新建工业企业必须进入工业园区。(2)对大气污染严重、空气质量持续恶化和异味问题信访突出区域,进行重点监管,淘汰关闭一批技术工艺落后、异味污染严重的生产线。(3)深入开展整治违法企业专项行动,坚决取缔洗线头、石英砂加工等“土小”企业。(4)加强城区餐饮油烟异味整治,严格审批,强化整治,确保达到《饮食业油烟排放标准》要求。2014年12月底开展专项整治以来,共出动执法人员1200余人次,检查各类企业560家次。对群众反映强烈的喷水织机、塑料颗粒加工等“土小”企业进行专项清理,完成18家企业脱硫脱硝除尘、工艺废气重点治理项目;对城区规模以上饮食服务经营场所安装了高效油烟净化装置;加大对全市预拌商品混凝土企业、城区重点露天堆场、城区重点建筑工地的扬尘治理力度,完成城区8个重点路段露天烧烤摊点取缔;全市新建畜禽粪污处理设施示范工程18家,标准化畜禽养殖规模化程度提高至67%。7212396;cyhb2008@163.com
临朐县1弥河流域“三乱”全面抓好弥河流域综合整治,切实解决好群众反映强烈的乱排乱倒、乱采乱挖、乱搭乱建问题,确保取得群众满意的效果。(1)成立县弥河流域保护开发指挥部,指挥部办公室集中办公,具体负责对全县弥河流域保护开发的指挥、协调和督导。(2)开展专项整治,集中整治乱排乱倒、乱采乱挖、乱搭乱建等“三乱”问题。(3)扎实推进河道修复、生态绿化、水质净化、桥梁修建等重点工程建设。(4)加大督查力度,强化社会监督,注重典型示范,严格问题督办,形成弥河流域保护开发长效机制。2014年12月底取得阶段性成果(1)成立指挥部集中办公,完成《弥河保护开发总体概念规划》和《弥河保护开发景观规划》。(2)开展三乱问题集中整治,关停17家沿河排污企业,清理积存垃圾14.5万方,清理非法采洗砂点22处、种养大棚23个、鱼池341个、管理房198间。(3)加强重点工程建设,共疏浚河道34.3公里,修建堤坝路46.6公里;完成孔村拦河闸坝和龙山段等河道治理工程规划设计、选址等准备工作,栽植绿化树木5500余棵;投资1.75亿元,启动第三污水处理厂、第二污水处理厂二期、冶源镇、辛寨镇污水处理厂建设;投资1035万元,完成西朱、孔村、胡梅涧、黄山四座桥梁的加固工程。(4)出台《弥河流域保护开发管理办法》、《弥河流域网格化监管实施意见》,与沿河镇街、县直有关部门签订责任书,聘请20名义务监督员,加大专项督查力度,发现问题整改催办,巩固整治成效。3212221;lqngb@163.com
2群众反映强烈的侵财犯罪、涉黑涉恶等突出治安问题完善打击侵财犯罪新机制,严厉打击霸痞黑恶势力犯罪,创新社会服务管理工作,不断提高人民群众的安全感、满意度。(1)加强组织领导,成立专项领导小组和办公室,负责行动的组织协调、督导检查和情况信息控制等工作。(2)印发利剑行动实施方案,明确城区、农村、企业主攻方向和打防重点,严厉打击盗抢、诈骗和各类霸痞黑恶势力犯罪。(3)坚持专业打击与多警协作相结合,努力构建党政领导、全警参与、优势互补、整体联动、合力攻坚的打击整治工作格局。2014年9月底(1)成立临朐县打黑恶、反盗抢、防诈骗、扫毒害、保民安、创满意利剑行动领导小组,领导小组设在县公安局。(2)召开7次调度会,强化警力、经费、考核、奖惩等措施,确保人员、时间、措施到位。(3)严厉打击各类霸痞邪恶势力,共打掉犯罪团伙11个,抓获团伙成员46名。(4)抓获各类侵财违法犯罪嫌疑人114人,破获各类案件329起;全力侦破大要案件,年内4起命案全部破获。(5)拓展追逃渠道,共抓获逃犯131名,其中抓获省级督捕逃犯1名,外省逃犯19名。(6)强化缉毒侦查破案,抓获处理涉毒人员40人,其中刑事拘留8人,收缴毒品30余克,铲除罂粟1000余株。(7)对砸车玻璃盗窃车内物品的现行系列案件及时分析研判,发布类案指令,强化信息导侦,增加科技破案增长点。截至目前,共抓获违法犯罪嫌疑人924名,破获各类案件810起,打掉恶势力犯罪团伙11个,抓获团伙成员46名,逮捕180人,直诉170人,追回逃犯131名,挽回经济损失100余万元。3212789、3214110;lqzhddk@163.com
3城乡环境卫生脏、乱、差全县各镇街驻地及辖区村(社区)环境卫生全部实行市场化作业,实现城乡环卫一体化全覆盖。(1)成立临朐县城乡环卫一体化工作领导小组,制定下发《关于推进城乡环卫一体化工作的实施意见(试行)》和《临朐县城乡环卫一体化工作考核办法(试行)》。各镇街也成立领导小组和专门工作机构,并分别制定城乡环卫一体化工作实施方案。(2)进一步配齐环卫基础设施和保洁人员,规范垃圾收集运输,建立完善生活垃圾收费机制。(3)积极开展城乡环境卫生综合整治。(4)强化检查调度,严格考核奖惩,推进工作落到实处。2014年12月底取得阶段性成果(1)制定下发实施意见和考核办法,今年县财政已拨出资金1300余万元,专项用于城乡环卫一体化补贴,目前全县13处镇(街、园、区)全部完成环卫保洁市场化运作。(2)集中1个月时间,对农村积存垃圾和三大堆进行彻底清理,共清运积存垃圾19194吨。(3)强化城乡环卫一体化督查考核,实行定期通报制度,共下发通报5期,整改问题200余条。(4)对各镇(街、园、区)生活垃圾转运量实行一周一通报,督促农村生活垃圾及时转运无害化处理场59288吨。(5)进一步配备环卫基础设施和保洁人员,各镇(街、园、区)共配备垃圾箱500个、垃圾桶2500个,建设垃圾池1350个,配备垃圾清运车辆45辆、生活垃圾专用运输车10辆,配备保洁员2530名。3153397;lqcg3153397@sina.com
昌乐县1个别区域水、大气、噪音污染重,损害群众健康,阻碍可持续发展深入实施“386”环保行动、“六河”生态修复工程等综合举措,有效改善环境质量,打造群众满意的优良生态环境。(1)巩固丹河、桂河、红河等重点流域治理成果,加强对已建成污水处理厂和重点涉水企业治污设施的日常监管,对流域内不能稳定达标排放的企业,实施限期治理。(2)继续实施城北项目区和城东项目区两个重点片区大气污染综合防治,加强重点涉气企业污染治理设施运行监管,确保正常运行、达标排放。(3)组织有关部门和各镇(街、区)做好“土小”企业常态化巡查取缔工作。2014年12月底(1)对实康、城西、银河、红河4处已建成污水处理厂安装在线自动监测设备,对污水处理厂出口、河流断面每周2次人工采样监测。(2)整改重点涉水企业环境隐患40余处,下达限期整改文书29件,下达罚款26万余元。目前,全县主要河流断面水质全部达标。(3)组织潍焦集团、日科化学等13家重点涉气企业,累计投资4.5亿元完成大气污染防治设施升级改造;在县体育局、朱刘九级小学、市委党校设立3个空气质量监测子站,并对盛世热电、元利高科等6家市控以上重点涉气监管企业安装了8台(套)大气自动监测设备,对污染排放实时监控。(4)加大对“土小”企业的查处力度,今年来累计关停各类违法“土小”企业48家。6221451;cLhbxf@163.com
2农业生产垃圾围村,影响农民群众生产生活加大城乡环卫一体化工作力度,村庄“脏乱差”现象得到有效治理,农村群众生产生活环境明显改善。(1)全面完成农村生活及农业生产垃圾的集中清理整治,镇级及以上道路、河道及两侧的农业生产废弃物全部清理干净,并建立长效工作机制。(2)成立农业生产垃圾清理处置专门队伍,加大日常清理处置力度,实现随产随清。(3)加快推进昌乐新能源项目建设,逐步实现农村生活及农业生产垃圾减量化、资源化处置。2014年12月底(1)目前,各镇(街、区)对长期积存的农业生产垃圾组织全部清理并通过填埋点进行填埋,新产生的农业生产垃圾正在组织清理。(2)各镇(街、区)正在筹备成立农业生产垃圾清理处置专门队伍。(3)昌乐新能源项目已建成2个资源化利用车间;垃圾原料池和附属道路建设已分别完成50%;厌氧罐已完成土建部分,正在进行设备安装;新能源试验车间正在进行土方采挖。目前,昌乐新能源项目已完成40%的工作量。13869684701;cLhw869@163.com
3城乡义务教育资源配置不均衡,影响农村教育教学质量城乡教育资源配置进一步优化,区域间、城乡间、学校间教育差距明显缩小。(1)加快城区学校建设。突出抓好第二实验小学、开发区小学、实验中学等新校建设,逐步解决城区学校大规模、大班额问题。(2)加快推进农村学校的整合。突出抓好营丘镇中学、红河镇中学、贵和小学等新建、改扩建农村学校建设和配套;将部分完全小学改为教学点;将部分教学点合并到完全小学,缓解农村中小学数量多、学生少、规模小、布局分散的现状。(3)加快推进农村义务教育学校标准化建设进度。多渠道筹集资金,重点解决部分农村学校在校舍、运动场地、内部设施配套等方面存在的突出问题。(4)加大年轻新教师引进力度。进一步扩大新教师招考录用计划,重点充实到农村小学。2014年12月底(1)第二实验小学、开发区小学已建成投用。实验中学新校计划9月底投用,届时将完成城区及部分街道初中的布局调整及资源整合。(2)营丘镇中学、红河镇中学、贵和小学已投用,部分薄弱学校已完成整合;将营丘镇辛牟、荣阳,乔官镇孟家淳于等教学点合并到完全小学。(3)县政府出台奖补政策,对新建校舍每平方米奖补200元,运动场提升工程奖补50%。目前,50所中小学的运动场地改造工程已开工。县财政投资3000多万元对中小学的图书、仪器、微机等内部设施统一补充配备,已陆续安装到位。全县中小学基本达到《山东省普通中小学基本办学条件标准》要求。(4)今年计划招录教师70名,全部充实到农村学校(幼儿园)。目前,已向社会发布招考简章。18678097768;cLjyjLrj@163.com
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