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蓬莱撬动考核“指挥棒”,狠抓一线执行力,活用服务“加减法”———, 强效能催生项目加速度

烟台日报 2013-10-19 13:42 大字
大金重工项目工地,塔吊林立挥舞展臂,不足两个月,这里拔起了一座省内最大的联合厂房;旅游休闲服务中心现场,大型机械往来穿梭,催生了“一天一个样、三天大变样”的蓬莱速度……

连日来,在蓬莱各项目建设现场,无论走到哪里,看到的都是热火朝天的建设场面。无论遇见谁,听到的话语中都透出一股加快项目建设的激情和干劲。激情和干劲从何而来?“项目高效推进,关键在于执行力和服务力。”该市负责人给出了答案。今年以来,蓬莱把项目建设作为经济发展的主战场,从绩效考核、工作落实、服务优化等方面推出效能新举措,促进项目建设步入快车道。充分发挥考核的“指挥棒”和“助推器”作用,加大对项目建设的调度、考核力度。“以往有的单位引进一个大项目,常常‘一吃好几年\’,守着项目无压力,坐着拿分不进取。”该市考核办主任张贤东介绍,今年该市对重点项目建设实行总量与质量、规模和速度一起考,明确规定:不论项目总投资多大,只要1年投资未达到1500万,不计入当年考核成绩,以后也不得列为重点项目;不论年投入有多大、后续投资有多少,只要建设周期满3年,不再列为重点项目。此举彻底消除了责任单位“拖着干、年年有”的思想,变“坐着拿”为“跳着摘”,逼迫责任单位一环扣一环压茬快推进、快建设。今年以来,大金重工等10个过20亿元项目,万寿机械扩建、盛富莱石英石等20个过5亿元项目,电力管道等32个过亿元项目快速推进。

日前,蓬莱重点项目推进会议上上演这样一幕:汇报人由单位一把手改为分包项目的市级领导,发言内容没有空话套话,全都实实在在地谈进展、道不足,而市级主要领导则对存在问题当场发问,不留情面,让不少分包市级领导和责任单位“坐不住、冒冷汗”。让责任单位感到压力的还不止如此,为狠抓落实,该市在实行日计划、周例会、月调度、季汇报制度的基础上,新增了一线工作法、部门公开承诺和评价、效能责任追究等机制,督促各级干部现场办公,解决项目推进过程中存在的问题。同时,推行工作预警制,对达不到目标要求的责任部门,进行首次预警,下达督查整改通知书,并办理延期手续,继续跟踪督查;延续时间内仍完不成的,进行二次预警,对相关责任人做出严肃处理。

项目提速,蓬莱在权力上做减法,在服务上做加法。“工商登记只花了两周左右,至少比以前少一大半时间,政府办事更高效,企业少费周折,就能早开工、早投产。”落户北沟工业园的东润新能源项目负责人表示。“市里将38项审批事项下放到北沟、大辛店、刘家沟、经济开发区等四个镇区,在法定工作时限缩短三分之二的基础上,为项目建设节省16个工作日。”该市政管办主任刘玉太介绍,首批下放事项主要涉及项目建设的环评、安评、立项、用地规划等方面,缩短了项目审批时间,优化了项目建设服务。通讯员张绍贤高林骆功信YMG记者侯召溪

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