“十二五”总体发展布局：“123456”
■打造一个中心名城：加快中心城区建设，打造黄河三角洲地区的中心名城。
■构建两条城市轴线：构建以博（兴）滨（城）沾（化）北海经济开发区为东线、邹（平）惠（民）阳（信）无（棣）为西线的两条贯穿黄河两岸的城市发展轴线。
■强化三项基础工程：着力强化“基础设施建设、产业升级调整、科技人才支撑”。在基础设施建设上，重点推进铁路、公路、海港、空港建设，形成与经济社会发展相适应的立体交通网络。在产业升级调整上，坚持“一产调优、二产调强、三产调大”，加快构筑以高效生态农业为基础、环境友好型工业为重点、新兴产业为先导、现代服务业为支撑的产业体系。
■突出四大发展亮点：集中培育以邹平经济开发区为主要载体的高端制造业示范区，以滨州经济开发区为主要载体的现代服务业拓展区，以滨州高新区为载体的新兴产业实验区，以北海经济开发区为载体的临港高效生态产业聚集区等四大发展亮点。
■建设五十个特色园区：科学布局，重点建设25个工业园区，15个服务业园区，10个生态农业园区。
■做强六大支柱产业：做大做强纺织家纺、石油及盐化工、粮油果蔬、装备制造、新兴产业、现代服务业等六大支柱产业，建设六个过千亿元的产业集群。
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