统筹推进企业上市接续快速发展
近年来,青州市金融局认真贯彻各级党委政府关于大力发展资本市场工作的部署要求,牢固树立“抓上市就是抓发展、谋上市就是谋未来”理念,全力支持企业进军多层次资本市场。6月23日,联科科技在深交所主板首发上市,募集资金6.49亿元,成为今年全市首家境内主板上市企业。联科科技的成功上市,极大激发了企业上市挂牌的积极性,凯欣股份、潍微科技、亚泰机械、宇信纳米、晨宇电气、华晶玻璃、天保供应链等一批优秀企业上市进程不断加快,形成了“谋上市、抓上市、争上市”的生动局面。
一、凝聚共识,坚定企业上市的信心决心
坚持把调动企业上市积极性作为推动上市各项工作的前提,当好“宣讲员”和“推销员”,全力营造“大干快上”的浓厚上市氛围。一是加大宣传发动。坚持“请进来”和“走出去”相结合,定期邀请券商、证监会专家与企业家面对面座谈交流,帮助企业规划上市方案,分享同行业上市成功经验,打消企业家“不想上、不敢上”的顾虑；邀请知名专家围绕资产重组、企业改制、营销管理、风控管理等各个环节进行“模块化”培训,有效提高辅导培训成效,着力解决企业“不会上”的问题。今年以来,组织凯欣股份、潍微科技、华晶玻璃参加潍坊市(拟)上市公司董秘培训班,鼓励引导凯欣股份、潍微科技参加项目路演,组织15家梯次培育企业现场观摩“联科科技”上市仪式,通过全方位的宣传发动,企业家对资本市场有了全新认知,进一步坚定了企业上市的信心决心。二是完善推进机制。成立推进企业上市工作领导小组,组建企业上市工作专班,把上市后备资源库企业列为重点服务对象,建立问题台账管理、快速交办、限时办结、督导通报等机制,简化办事流程,提高办事效率,推动上市问题高效高质解决。三是强化政策激励。出台《关于进一步做好企业上市工作促进全市新旧动能转换的实施意见》,明确对首家在沪深交易所上市的企业分阶段给予1000万元补助奖励,其余在沪深交易所上市企业分阶段给予700万元补助。同时,针对企业在改制、上市挂牌过程中产生的税费,制定一揽子配套扶持政策。目前,已累计兑现企业改制上市挂牌补助资金5000余万元。
二、精准布局,齐心下好资本市场一盘棋
坚持把完善企业梯次培育体系作为上市工作的重要基础,当好“研究员”和“指导员”,努力形成“百舸争流、千帆竞发”的上市格局。一是加大上市后备资源储备。按照“成功上市一批、辅导改制一批、签约启动一批、培育储备一批”的工作思路,组织镇街、园区以及“十强”产业牵头部门,深挖细分行业领域龙头,重点围绕高新技术企业、“瞪羚”企业、“独角兽”企业、制造业单项冠军、专精特新“小巨人”等科技含量高、创新能力强、成长性好的企业,筛选18家建立上市后备资源库,落实服务企业专员包靠,实行动态管理、分类指导、跟踪服务。二是实行重点企业梯次培育。以沪深两市上市为核心、新三板挂牌为突破口、境外主要资本市场为补充,紧紧抓住北京证券交易所重大机遇,积极构建企业上市梯次培育格局,聘请中介机构对上市后备资源库企业走访调研,根据企业不同特点和经营状况,将凯欣股份、潍微科技、亚泰机械、宇信纳米、晨宇电气、华晶玻璃、天保供应链等7家企业列入三年上市启动计划,拟上市板块实现沪深交易所主板、科创板、创业板、新三板全覆盖。三是构建专业化服务体系。与推动联科科技上市的券商、会计师事务所和律师事务所保持良好沟通,达成深层次合作意向,协调与重点拟上市企业开展对接。同时,积极对接市地方金融监管局,申请共享上市中介机构资源,按照“共享一批、引进一批”的思路,建立信誉高、实力强,涵盖上市保荐、财务顾问、审计评估、法律服务等类型的企业上市中介机构专家库,探索建立中介机构诚信情况和执业信息公开制度,努力形成一批专注于服务青州资本市场业务的优秀中介团队,为拟上市企业提供有针对性和高品质的服务。
三、齐抓共管,高位推动企业快上市
坚持把做好上市挂牌协调服务贯穿企业上市全过程,当好“服务员”和“协调员”,全力破解企业上市难题,助力企业快上市。一是开辟上市绿色通道。把上市挂牌后备企业的改制、项目备案、环评、土地、房产、劳动保障、消防验收等事项,纳入绿色通道管理,实行问题快速交办机制,上市后备企业随时提报问题,由工作专班第一时间交办责任单位,限期督办落实,问题涉及多个部门的,及时召开专题会议会商研究,有效缩短了问题解决周期。通过“绿色通道”管理,累计召开13次专题协调会,解决拟上市企业各类问题26个,取得了良好成效。比如,联科科技上市启动之初,面临土地房产确权难题,企业厂区土地全部为集体所有土地,用地形式为租赁,房产没有确权,上市工作领导小组先后召开多次协调会议,不到半年时间完成所有土地房产手续办理,为企业顺利进入备案辅导扫清了障碍。二是强化全要素保障。对拟上市企业募投项目,优先安排用地指标,优先办理立项环评、转报核准、规划报建和土地预审等相关手续,优先享受金融创新扶持政策。联科科技在过会等待批文的关键时刻,证监会对公司进行双高核查,及时将相关情况汇报市地方金融监管局和市发改委,第一时间聘请专家到公司进行实地考察,出具相关证明材料,为企业成功上市赢得了宝贵时间。三是加大考核力度。把上市工作纳入镇街和“十强”产业牵头部门综合考核范围,明确上市推进目标和时限,加快推动镇街、园区和“十强”产业上市公司全覆盖。对实现企业成功上市的,在当年度综合考核中给予所在镇街和牵头部门一票肯定,极大激发了各级各部门抓上市的积极性和主动性。
本报综合
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