提升政务服务水平 营造高效营商环境
今年以来,青州市行政审批服务局认真贯彻市委市政府工作部署,立足审批服务职能,深化“放管服”改革,勇于担当主动作为,探索政务服务新模式,推进审批流程再造,全面提升服务效能,让企业和群众获得更多便利和实惠,推进营商环境不断优化。
坚持党建引领建设优秀干部队伍
学党史践初心,强化为民服务水平。聚焦“学党史、悟思想、办实事、开新局”工作重点,高质量推进党史学习教育各项任务扎实开展。通过开展党组理论学习中心组专题学习、主题党日集中学习、参观红色教育基地、参观党史主题展览、组织文艺汇演等多种多样的活动,从党史中汲取前行的智慧与力量,推动行政审批服务事业高质量发展。
持续完善“好差评”体系,提升群众满意度。加强办件归集,做到政务服务事项全覆盖。综合运用线上、线下等多种形式,畅通多种评价渠道,做到评价对象全覆盖。强化评价结果应用,确保差评能整改,倒逼政务服务质效不断提升。全面开展满意度回访工作,对审批办件进行跟踪回访,出现不满意办件时,及时向相应部门反馈并要求限时整改。
推行“局长坐班日”,公示坐班领导工作信息,促满意度提升。推行“一把手到一线”工作法,切实解决群众的堵点、难点、痛点问题。目前共有进驻单位负责人及班子成员140人次到窗口现场坐班,集中解决问题近300项,创新做法受到潍坊市和青州市主要领导的肯定,得到了企业、群众的一致好评。推行进驻窗口坐班领导工作信息公示制度,已对29个进驻单位及内设科室领导信息进行了公示,畅通群众诉求渠道,帮助群众解决难题。
主动靠前服务打造审批极速模式
推行“全程包靠+问题直办”机制。建立包靠服务办公室,组建78人的服务队伍,对全市重点项目实行“全程包靠、精准服务、问题直办、亮灯管理”。积极上门对接了解项目手续办理进度,根据项目情况定制个性化审批流程,对进入审批程序的项目启动“绿色通道”实行快审快办。针对手续办理问题实行亮灯管理,召开联席会议积极协调解决。目前已有英科、中晨、尧王制药等280余家重点项目纳入全程包靠服务范围,解决立项、环评、土地等手续问题70余件,创新做法被《大众日报》宣传报道。
压减流程,推广“拿地即开工”。推行并联审批,将拿地后的规划、施工等审批服务流程调整到拿地前和拿地中。综合运用容缺办理、告知承诺等措施,缩短项目审批时限。目前共为山东东篱居、华为大数据中心、英科医疗、诚信颐养、华通电力、中外运储、海煜重工等10个项目办结“拿地即开工”手续,另有华立供水等10个项目正积极推进中,每个项目平均节省审批时间30个工作日以上。
“预约勘验+上门服务”,创新涉农业务现场勘验模式。针对涉农业务现场勘验耗时长的情况,为企业群众提供网上申报、窗口提报、微信群预约、电话申请等多种预约渠道,工作人员主动上门进行帮办代办和现场预勘,指导群众准备申报所需材料。预勘后利用24小时不打烊微信工作群,持续提供后续咨询服务,大大提高现场勘验一次性通过率,压缩办理时限50%左右,截至目前,已提前介入审批业务42件,为企业提出整改建议80余条。
重点领域创新推动项目建设提速
迈出优化简易低风险项目审批第一步。优化社会投资简易低风险工程建设项目审批服务。整个审批流程通过开工前一次开工许可、施工中一次联合监督检查、竣工后一次联合验收“三个一次”全部办完。8月31日,为青州市圣弗新材料有限公司一项目发放潍坊市首张简易低风险工程建设项目《开工许可通知书》,开工前全套手续2天内办完,费用方面仅缴纳水土保持补偿费396.8元,较之前审批提速约20个工作日,节省费用约20万元。
创新推广施工许可分阶段办理机制。工程项目在满足施工的相应条件后,以承诺制的方式,可按基坑、地下部分、地上部分分别申领《建筑工程施工许可证》。自2021年4月至今,已为英科医疗、诚信颐养健康、龙悦世家、天泰·未来城等9个项目办理了基坑部分《建筑工程施工许可证》。使得项目建设提前开工1个月左右,缩短了项目总工期,节省了开工成本,提高了资金利用效率。
推行商品房预售许可现场踏勘告知承诺制。信用评级A级及以上的房地产开发企业在办理商品房预售许可证时,可对现场踏勘环节申请实行告知承诺制。开发企业提供相应材料,签署工程进度达标承诺书,即可获得商品房预售许可证。现已为尧王·塞纳蓝湾、碧桂园·玖州府、天泰·未来城3个项目通过告知承诺制核发预售许可证,审批提速2个工作日,有效节省了企业时间成本。
深化“一次办好”实现办事便捷高效
持续优化商事登记制度,推进企业经营便利化。设立“一站式”企业开办服务专区,实现企业设立登记、印章刻制、银行开户等环节“一站式”办理。推行全程电子化登记,提交材料齐全的基本实现2个小时办结。加强政银合作,将企业开办从政务大厅延伸到银行营业网点。今年以来,共新办企业4028家,新办企业全程电子化登记占96%左右。推行企业简易注销,进一步方便市场主体退出。今年以来,企业注销798户,简易注销占65%以上。
优化涉企经营许可事项办理,激发市场主体活力。推进“一业一证”改革,实现“一证准营”。截至目前,50个行业已覆盖80%以上,今年新发行业综合许可证210户。深化“证照分离”改革,实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理,清单之外“非禁即入”。对所有涉企经营许可事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进审批制度改革。
加快电子证照应用推广,减少企业群众跑腿次数。推广电子两证应用,申请人只需出示电子营业执照和电子身份证二维码,扫码枪读取信息即可自动录入业务系统,无需出示实体证件。探索全程“无纸化”审批,实现取水许可电子证照和建筑工程施工许可电子证照的应用,截至目前,已办理取水许可电子证照80余件,并于今年6月,颁发青州市首张建筑工程施工许可证电子证照。本报综合
新闻推荐
本报讯(潍坊日报社全媒体记者付生)9月29日,第21届中国(青州)花卉博览交易会暨第15届山东省花卉交易会在中国青州...
青州新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离青州市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。