吴廷斌创建山东 高等农业学堂始末
■叶彩霞 吴小元
吴廷斌，泾县茂林人，光绪三十二年（1906）升任山布政使。在此期间，吴廷斌创建了山东高等农业学堂。
在吴廷斌任山东布政使之前，山东即有前任巡抚袁世凯、周馥注重农业，袁世凯任内筹设农工商务局。光绪二十九年（1903）在周馥的主持下创办济南农桑会，并由它在省城设置农林试验场，场址位于济南城东圩子门外七里堡，聘请日籍农工商教习任技术指导，从事粮食作物的栽培改良试验。同时在青州建立蚕桑学堂，在兖州建立农业学堂，辟有桑园，聘请日本人为技术指导，进行桑树及其他果树的栽培试验。六七年来学风渐盛。但是因为山东省幅员辽阔，东西相距将近两千里，青州偏于东，兖州偏于西，省城居中扼险要之地，只设有一个试验场，而没有设立农业学府，不足以发展教育增加农业发展的后劲。因而在现实中有建立山东高等农业学堂的必要性。
光绪三十二年（1906），山东布政使位上的吴廷斌与巡抚杨士骧反复筹议后，在省城东关外七里堡原有试验场左边建筑校舍一座，定名为山东高等农业学堂。该年八月考试选拔120名学生开学授课。因是初办，所以学生的水平不是太高，在权衡变通的情况下，先设中等农林蚕三科，同时补习普通的文化学科，三年毕业后升入高等本科，再经三年毕业。以此周期分年递招，所有的学科年限均遵照奏定的章程办理。
在所需经费上，在学堂开办以后陆续购地、筑场、建校、制器及推广建置，一切经费约需银八万两，除此之外，常年经费中学堂、试验场两项统计需银四万两。考虑到此项经费是用来培植人才振兴实业，影响深远，因而在库储银两不支的情况下，仍然苦心孤诣，孜孜不辍，设法由司局各库分头筹办，并把学堂的开销作为刚性支出，形成通例。
山东高等学堂创建之初，共设有教职员20人，其中职员12人，教员8人，学堂监督前翰林院编修、直隶补用道王景禧。
学堂建成后，因为章程尚未周密妥拟，因而巡抚杨士骧下令待章程拟定完善后一并奏报。所以在学堂建成后的第二年，即光绪三十三年（1907）十月，学堂开办已卓有成效的前提下，已署理山东巡抚并兼任布政使的吴廷斌向朝廷呈上《奏为东省建立高等农业学堂先设中等科以宏教育而兴实业折》，全文1080个字，详细地叙述了建立山东高等农业学堂的缘由及经过。
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