优化提升软环境 打造县域发展硬实力 ——访青州市委副书记、发展软环境建设领导小组组长葛英煜
□本报记者孙克义“抓软环境就是抓机遇、就是抓发展和解放生产力。”青州市委副书记、发展软环境建设领导小组组长葛英煜近日表示,2017年,青州市发展软环境建设领导小组将以开展“作风建设年”活动为契机,在进一步发挥牵头抓总作用,健全完善工作机制,全力服务于市场主体的基础上,研究制定五年长远规划、三年行动计划,瞄准“服务意识最强、审批时限最短、办事效率最高、企业负担最少”的工作目标,集中解决影响全市软环境建设中的突出问题,着力营造良好干事环境、政务环境、市场环境、政策环境、创业环境、法治环境,将发展“软环境”打造为区域经济发展的“硬实力”。
健全完善“五项机制”,抓好顶层设计。健全组织领导机制,进一步理顺工作体制和机制,在市镇两级分别成立专门工作机构,充实、配强工作力量。健全考核评价机制,加强对发展软环境相关领域工作的研究和分析,细化分解责任目标,研究和制定配套措施,制定发展软环境工作考核办法和实施细则。健全投诉查处机制,畅通群众反映问题和线索渠道,搭建发展软环境投诉举报平台,规范发展软环境投诉举报办理工作流程,及时查处投诉人举报的问题。健全正向激励机制,进一步完善容错纠错尽职免责机制、诬告陷害类信访举报查处办法、为官不为问责等各项制度,明确尽职免责的具体情形,旗帜鲜明支持干事者、保护改革者、鼓励担当者。建立定期交流沟通机制,进一步强化发展软环境建设领导小组对有关工作的组织领导和统筹协调,形成市级领导主抓、组织部门牵头,相关部门单位齐抓共管的工作格局。
开展“三项行动”,服务市场经营主体。开展部门联系帮扶企业和走访企业解难题行动,深入了解中小微企业意愿,帮助解决具体问题。开展企业经营管理人员素质提升行动,结合企业培训需求,组织企业管理人参加省市县的企业发展战略思维、企业管理等培训班,帮助企业提高应对复杂经济形势的能力。开展企业治乱减负行动,坚决治理对企业乱收费、乱罚款、乱摊派和吃、拿、卡、要等行为,为企业创造良好宽松的发展环境。
抓好“三个宣传”,着力营造浓厚氛围。抓好社会舆论宣传,在重要旅游干线、交通干线、商圈等显要位置,通过广告牌、电子屏、张贴宣传标语方式等进行广泛宣传,让发展软环境建设广泛知晓、入脑入心。抓好典型示范宣传,践行一线工作法,深入企业和基层一线调研,及时总结各级各部门立足本职,在服务项目建设、助推企业发展、为企业排忧解难等方面的好经验、好做法,深入挖掘部分立得住、叫得响的过硬典型,在新闻媒体开设专栏,大张旗鼓地进行宣传。抓好反面曝光宣传,通过开展常态化督查暗访,深入开展“为官不为”专项整治,集中发现并纠正一批不作为、乱作为、慢作为、庸懒散浮、失职渎职的反面典型,从严从快查处,及时曝光。
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