税收法制员成执法防火墙

本报讯“老李,这是要到哪?”“老胡啊,恒升机械公司出口退税申请,我去实地核查。”“你自己去?”“组里小齐不是在局里学习嘛。”“老李,这到企业实地核查,按规定可是要两人以上才行。”“哎呀,这一急差点犯错误。我这就找领导临时调配个人一起去。”这是10月28日发生在青州市国税局口埠分局的一幕。

老胡是分局一名普通税务干部,也是青州市国税局的法制员。用他的话说,法制员就是违法行政的防火墙。

今年以来,青州市国税局为加强税收一线执法监督,从税源管理单位遴选了15名税收法制员,构建税收法制员制度,对执法薄弱环节进行自我发现、自我纠正、自我规范、自我提升。法制员的主要职责是对抽象和具体的税务行政行为进行审核把关,组织开展税收法制宣传和培训活动,开展本单位日常执法行为监督、税收执法检查和调研等工作,对所在单位执法人员的执法行为进行审核执法记录、检查执法质量、提出责任追究建议等。该制度实施以来,开展集中和个案执法监督21次,提出规范执法和责任追究建议26条,完善了执法监督网络,延伸了执法监督触角,有效防范了税收执法风险。该局依法行政工作实现三大转变:执法理念由重习惯转向重法治,执法行为由重权力转向重程序,税收管理由重执法轻服务转向执法服务并重。

(通讯员孙丽菊于清明)

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