市级机关,从大院到大楼

1983年10月,撤销潍坊地区,组建地专级潍坊市。原潍坊地区领导机关组建为地专级潍坊市领导机关。原潍坊地区领导机关驻地为地专级潍坊市领导机关驻地。此后,市级机关大院由市委机关大院、市人大和政协机关大院、市政府机关大院等部分组成。市委机关大院、市人大和政协机关大院位于今潍坊市奎文区鸢飞路→胜利东街→潍州路→院校街→鸢飞路街区内,俗称北院；市政府机关大院即原地委大院,俗称南院。1998年,潍坊市领导机关迁入市级机关综合办公大楼至今。市级机关综合办公大楼位于潍坊高新区府安巷→胜利东街→府佑巷→府祥街→府安巷街区内。

市级机关大院由两处院落组成

北院始建于上世纪八十年代初。建成之初,北院在胜利大街的跃进路至工农路段并列着两座一模一样、坐北朝南的大门,大门内是两座一模一样、坐北朝南的办公大楼。院内一道红砖砌墙将大院划分为两个独立院落,并在红墙上开有便门供两个院落间互相通行联络,但只能步行。后来拆除这道红墙合为一处院落,两处大门则原址原样保留下来,都是正门。院楼北端另有一处大门,坐南朝北,面向院校街。该处院落也略呈不规则的长方形,东西长约0.3千米,南北宽约0.2千米,占地面积约0.05平方千米。北院仍为办公、宿舍一体,与南院相同。北院格局为南办公区、北宿舍区,整体布局与南院一样体现着规范、简约的特点。

大致从上世纪七十年代中期开始,南院院内的建筑物陆续进行了拆旧建新式的改造。上世纪九十年代初基本完成改造后,院内建筑物以标准的多层办公楼和单元式多层宿舍楼为主。办公楼高不超过四层,宿舍楼高不超过六层。而北院因为建成时间较晚而没有拆旧建新式的改造活动。北院建筑物的高度和风格与改造后的南院大致相同。

1998年,潍坊市领导机关东迁至市级机关综合办公大楼至今。此后,北院在1998至2008年间曾是潍坊市奎文区领导机关的驻地。2008年,整体拆除北院和南院办公区的建筑物,原址目前正在建设为潍坊CBD范围内的综合性商住区。

市级机关大院在存续期间,对大院附近城市中心区域的扩大和上档升级,继续发挥出了强劲的带动和辐射作用。市直属机构、城市基础设施管理机构、城市服务机构和网点在大院周围错落有致,分布趋于合理,功能得到进一步完善。到1998年潍坊市领导机关东迁时,附近潍坊市奎文区新华路→胜利东街→虞河路→南乐道街→鸢飞路→幸福街→潍州路→民生东街→鸢飞路→福寿东街→新华路范围内成长为功能完备的城市建成区。该区域目前已经是城市潍坊中心区域的组成部分了。

已成为展现城市新形象的载体

1998年,潍坊市领导机关迁至市级机关综合办公大楼内。市级机关综合办公大楼于1996年开工建设,总建筑面积6万平方米,主楼21层,高88米,两侧为12层。建成后,市级机关综合办公大楼所在的楼院占地面积约0.1平方千米,坐北朝南。楼院正门前的胜利东街北海路至潍县路段,建于1997年,长约2.3千米,宽约60米。楼院东、西、北三面依次是府安巷、府佑巷和府祥街,为伴随楼院落成而新建的三条城市街道,并取安定、祥和之意命名。府安巷、府佑巷都是长约0.3千米,宽约20米,南起胜利东街,北到府祥街。府祥街长约0.7千米,宽约20米,东起东方路,西到北海路。

自市级机关综合办公大楼楼院正门横跨胜利东街,迎面就是人民广场。人民广场位于潍坊高新区东方路→健康东街→北海路→胜利东街→东方路街区内。1997年开建,2000年建成,以后又多次整修。人民广场空间格局合理,功能齐全,通过南北轴线和环线,有机联系,浑然一体。空间环境设计展现出山水相依、疏密有致、层次丰富的特色。

人民广场南部的文化艺术中心,于2007年9月开工建设,为组团式建筑群,共分五个组团:城市规划艺术馆；工人文化宫、青少年宫；图书馆、科技馆；大剧院、双塔及商业配套；音乐厅。总建筑面积31万平方米。总体布局南北轴线对称,融合潍坊世界风筝都的涵义,采用展翅飞翔的风筝形态的构图手法,既有民族传统韵味,又有现代风格的建筑形态与景观空间。城市规划艺术馆、工人文化宫和青少年宫已投入使用。

市级机关综合办公大楼、人民广场、文化艺术中心都在一条中轴线上,已经成为展示城市新形象的载体。

人民广场和文化艺术中心都是市民活动中心。接受强劲的带动和辐射,附近潍县中路→樱前街→新华路→北宫东街→潍县中路范围内已发展成为功能完备的新的城市中心区域。

◎相关链接

潍坊市辖区简况

1983年10月,撤销潍坊地区,组建地专级潍坊市。原潍坊地区领导机关组建为地专级潍坊市领导机关。同时,撤销县级潍坊市和潍县。原潍坊市和潍县所辖区域组建为潍坊市潍城、寒亭、坊子区。同时,益都、临朐、寿光、昌乐、安丘、昌邑、诸城、五莲、高密9县由原潍坊地区划归潍坊市管理。潍坊市辖3区、9县。

1986年,益都县改置青州市。

1987年,诸城县改置诸城市。

1992年,五莲县划归日照市。设立潍坊高新技术产业开发区(简称高新区)。

1993年,寿光县改置寿光市。

1994年,设立潍坊市奎文区。安丘县改置安丘市。高密县改置高密市。昌邑县改置昌邑市。

1995年,设立潍坊海洋化工高新技术开发区(简称海化区),2006年更名为潍坊滨海经济开发区(简称滨海区)。

2003年,设立潍坊出口加工区。2011年1月,潍坊出口加工区升级为潍坊综合保税区。

2007年,设立潍坊峡山生态经济发展区(简称峡山区)。

目前,潍坊市辖奎文、潍城、寒亭、坊子4区,滨海区,高新区、综合保税区、峡山区4开发区,青州、诸城、寿光、安丘、高密、昌邑6市,临朐、昌乐2县。

开发区

开发区指由地方政府规划一个专门的区域,成立管理委员会和投资有限公司,投入资金进行载体建设。开发区一般具有政府职能部门的性质,开发区的主要管理人员经常是当地政府行政管理的高层人员来兼任或专职。

开发区由国务院或省、自治区、直辖市人民政府批准在城市规划区内设立,根据国家相关外资产业政策对外国直接投资企业的鼓励类项目进行税收减免,优惠提供工业用土地和其他一些优惠政策,吸引各种资金和实体投资办厂、办公司。一般这种规划出来的地方都比较大,配套设施齐全,招商引资后能带动当地经济起飞。

较为常见的开发区类别一般有经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区、边境经济合作区等。

潍坊的开发区中,高新区1992年由国务院批准设立；滨海区2010年4月升级为国家级经济技术开发区；综合保税区于2011年1月由国务院批准设立。

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