勇摘“桂冠”,位列“一等”!潍坊的秘诀是什么
□潍坊日报社全媒体记者孟祥风
精进努力的潍坊,再一次凭实力“出圈”。
4月1至4日,山东省对2021年度16市高质量发展综合绩效考核结果进行了公示,成为把握各地市发展最新脉动的重要窗口。
在这次揭榜中,潍坊的成绩着实亮眼——综合成绩居全省第1名,获“一等”等次,定性指标、定量指标均居全省第1名；并斩获新旧动能转换、乡村振兴战略2个单项奖,均居全省第1名。
这样的“成绩单”,“含金量”十足,不可谓不鼓舞人心。成绩是对努力的肯定。那么,潍坊做了什么,为什么能摘取“桂冠”?
方向对了
路就不远了
这次的全省“大考”,潍坊表现出色,也在意料之中。
2021年,潍坊GDP增速位居全省第1,多项主要经济指标也是位列前茅。GDP总量的增长也取得了历史性突破,从5000亿级直接迈入7000亿级。这样的发展态势,放在全国,也都少见。
衡量高质量发展,GDP虽然不是唯一指标,但是它反映了这座城市高质量发展的澎湃动力和强劲的发展势头。
而这背后,是潍坊明确的奋斗目标以及清晰的发展路径。
去年年初,潍坊旗帜鲜明地提出了“地区生产总值过万亿、进军国内二线城市、冲刺全国大中城市综合实力30强”的“一二三”奋斗目标,并明确了“一二三四五”的工作思路。
方向涉及根本、关系全局、决定长远。一座城市的发展,紧要处往往只有几步。“一二三”目标客观有据,不仅明晰了前进的方向,也激发起了潍坊人进位争先的热情。
作为高质量发展的根基和支撑,潍坊在产业布局上有非常清晰的主攻方向。“一二三四五”工作思路里的“二”就是突出现代农业、先进制造业“两大主业”,这是潍坊显著的比较优势。
2021年,潍坊规上工业企业总产值和营业收入“双过万亿元”,均居山东省第2位,仅次于青岛。不仅如此,潍坊还成了一座盛产“隐形冠军”的城市。在山东省级制造业单项冠军企业和省级“隐形冠军”企业两大榜单上,潍坊分别凭借83家、64家位列第1。更给力的是,潍坊还拥有17家由工信部认定的制造业单项冠军。
在现代农业的棋局里,潍坊继续保持全国领先优势。创新提升“三个模式”,全面推进“五个振兴”,率先出台农业农村现代化指标体系,国家农业开放发展综合试验区建设快马加鞭,正大、伊利、新希望六和等全产业链项目相继投产,农业总产值、省级以上农业龙头企业均居全省第1位。
“家底”越来越厚实,发展也更有质效。
“两大主业”比翼齐飞、以重点突破带动全局整体跃升的同时,潍坊通过大力度推进新旧动能转换,让产业结构得到了进一步优化,由此迸发出了强劲的增长动力。
有一组数据可以略见一斑:2021年,全市光刻胶、磁悬浮、氢能、光电芯片、储能、现代种业、“预制菜”等产业加快发展,高新技术产业产值占比54.6%、高于全省7.6个百分点。“十强”产业增加值、“四新”经济增加值均位居全省前列。
从一般公共预算收入来看,潍坊突破600亿元,完成656.9亿元,22年来首次进入全省前3,在全国地级市中位列第9。这也从侧面体现了潍坊产业结构和产业效益的变化。
方向对了,就不怕路远。2021年,潍坊在全国的GDP排名上升了4个位次,与厦门、长春、昆明、沈阳、温州、大连处在同一梯队,离“一二三”的目标越来越近。
人心思进
干事创业箭满弦
用心干,不要用心眼干。可以说,自信、创新、实干是潍坊能交出不俗答卷的重要秘笈。
从“双招双引”及项目落地的“潍坊力度”里看干劲。2021年,潍坊“双招双引”实际到位资金、新开工项目、新签约项目均居全省第1。937个省市县重点项目完成投资占年度计划的143%。
这些投资和项目,不断优化着潍坊的产业结构。
例如,深圳科技工业园在潍坊落地了北方首个分园,打通了深圳高科技企业和科技成果在潍坊落地转化的通道。与京东集团合作建设的京东·华东区产融中心,将有力推动潍坊优质产品卖全球、消费升级买全球。马石油润滑油中国总部落户,成为潍坊引进的首家世界500强企业总部。
高标准定位、高精度服务、高效率办事,全市上下干事创业的热情空前,“我负责阳光雨露,你负责茁壮成长”,催生出越来越多的“潍坊机会”。
去年,深圳科技工业园将长江以北的唯一分园落户潍坊,让外界十分好奇,为什么是潍坊?“全市上下一条心,最务实,最会干事,也最能打动投资者的心。”深圳科技工业园给出了简洁而有力的回答。
“潍坊干部服务企业,既清清爽爽,又风风火火”。去年以来,1.5万名干部包靠服务2.3万家企业(项目),解决问题4.45万个、解决率97%以上,拓出了政商关系的新气象。
良好发展生态还体现在“冠军”企业的培育中。潍坊“冠军”企业多,一方面与本地强大的制造业根基有关,而另外一个不容忽视的因素就是发展环境好。这里既有“创业辅导、培育成长、创新提升、隐形冠军”的培育路径,也有从专精特新企业、专精特新“小巨人”企业、“隐形冠军”企业到单项冠军企业梯次培育的格局。
潍坊的发展环境到底有多好?企业“用脚投票”,市场用数据来“说话”。在去年的环球城市招商引资推介大会上,潍坊与成都、广州、长沙、苏州、西安等城市一道获评“十大最具投资吸引力城市”。2021年,全市新登记市场主体30.6万户,增长60.1%、居全省第1位。
打破思维定势,开拓工作思路,自信、创新加实干,2021年,潍坊把一些看似解决不了的问题解决了。如在房产证历史遗留问题上,坚持“群众无过错即办证”,创新实施“证缴分离、证罚分离、容缺受理”,集中攻坚仅用一个月就化解完毕。又如,在解决“停车难”问题上,快速铺开限时免费停车,为全国提供了可借鉴的范本。
把不可能变为可能,潍坊历来有创新的基因。把创新前置为一切领域发展的“必选项”,树立勇于走在前的争先思维、敢创新例的破局思维,创新融入了潍坊经济社会生活各领域各方面。
一切成绩都是干出来的、拼出来的。
以事争一流、唯旗是夺的姿态,加快实现城市高质量发展。广大党员干部潜在的激情和能量充分释放,全市上下人心齐、士气足、干劲大、形势好,成为潍坊努力走在前、奋进新征程最为宝贵的精神财富。
实事实办
城市温暖向阳
细看全省高质量发展综合绩效考核,不仅有经济发展指标,更有满意度调查等指标,这是一张综合“考卷”。
潍坊的“作答”,并不仅限于那些让人振奋的经济数据。更多的,还有对民生的高度重视,以及由此带来的群众获得感、满意度的快速攀升。
前不久发布的《2021年潍坊市国民经济和社会发展公报》中披露,据抽样调查,居民人均可支配收入37103元,比上年增长9.4%。在收获物质富裕的同时,城乡居民还享受到了“山清水秀”的生态福利。去年,全市空气优良天数289天,比上年增加21天,创历年最佳。空气综合指数、PM2.5、PM10三项指标改善率均为全省第1。
日新月异的城市建设,也直达民心民意——
33条道路和10处过街天桥竣工投用,全市首个北海路通亭街市政立交桥和首条宝通街高架快速路高质量提前建成通车,创造了城市建设的“潍坊速度”；
高铁新片区、站南广场片区加快推进,谷德茂、谷德锦、坊子泰华城等新的商业地标不断涌现,带来更加丰富完备的城市功能；
成功争创国家北方地区冬季清洁取暖项目城市、国家首批海绵城市建设示范城市、全国第一批城市更新试点城市,让更多的群众切身感受到高质量发展的成果。
把民生至上作为改革发展的内在逻辑,潍坊发展的指针,始终指向人民对美好生活的向往。
这种民生至上的温度,是市政府大楼四根拦车杆下班后永远为老百姓竖着,是随处可见的“小蓝位”,是全城免费更换的燃气金属软管,是中心城区供热直供到户的全覆盖、20.9万户农村群众的清洁取暖改造,是在政务服务大厅设立群众满意度回访中心,是中小学幼儿园建设三年攻坚行动,是12345热线和领导干部公开接访成为“一把手”工程,是广开渠道倾听民意、把暖心举措办到群众心坎上……
没有豪言壮语,群众需要什么就抓什么。以“小切口”撬动“大民生”,小细节里刻着这座城市发展的价值追求。
2021年,“环卫工人涨工资”成为潍坊街头巷尾热议的话题。网友纷纷留言,潍坊对环卫工人的关爱温暖了一座城。统筹抓好提高环卫工人等低收入群体待遇、“潍坊惠民保”、寒暑假学生免费托管、零工客栈、一元公交、电动车隐患整改、城区出租车健康运营等一项项为民新举措接连出台。
群众急难愁盼问题得到有效解决,基本民生加快向品质民生转变,群众获得感、幸福感更加触手可及。老百姓说“潍坊变得越来越好了”,媒体点赞“潍坊是一座有温度的城市”。
各项满意度调查结果也佐证了发展的为民成效。2021年潍坊“社会帮扶”群众满意度全省第1,群众看病就医满意度位列全省第1,百城消费者满意度列全国14、山东第3……
向下扎根,向上生长。潍坊,长成了所有潍坊人想要的模样。这就是一个城市最好的品质,最好的发展。
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潍坊新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离潍坊再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。