创新模式提效能 攻坚克难惠民生
□潍坊日报社全媒体记者于哲
“真没想到会这么快!”近日,在市不动产登记中心办理房屋转移登记手续的市民王女士为这里的“一站式服务”竖起了大拇指。
而在几年前,王女士办同样的业务,需要在房产、税务部门来回奔波,提交的资料要经过好几轮审核,每轮审核的等待时间都特别久。
不动产登记是直接关乎企业、群众切身权益的一项民生工作。2021年以来,市自然资源和规划部门践行初心使命,深入开展党史学习教育,把不动产登记作为全系统开展“初心连民心·为民办实事”的重头戏,创新举措,拼搏奉献,加快实现不动产登记“一网通办”,全面推行“交房(地)即办证”服务模式,实行不动产继承公证费“政府买单”,极大提升了广大群众的获得感、幸福感,获市委办公室、市政府办公室发文通报表扬。
实现不动产登记“一网通办”
民之所需,政之所为。据市自然资源和规划局确权登记科科长王效来介绍,为更好地做到“数据多跑路、群众少跑腿”,2020年以来,市自然资源和规划局加大流程再造力度,对信息资源进行线上线下融合,实行多级联动,将与企业、群众互动紧密的不动产登记申请、受理等业务环节迁移至互联网运行,打造不动产登记业务随时随地线上申请、网上查看、现场核验、随到随办的“一网通办”新模式。
开展系统跨网迁移,接入全省“一网通办”平台。积极引入“互联网+”新理念,加强信息平台整合,全市17个县市区(开发区)、18个登记大厅、9套不动产登记系统全部接入山东省不动产登记“一网通办”便民服务平台,实现省、市、县三级互联互通,构建了不动产登记“一网通办”工作格局。目前,已上线常用业务83类,近450家开发企业、53家金融机构开通网上账户,并实现了“水电气热”联动同步过户,累计办理网上业务8.7万多件,实现了系统安全迁移、稳定运行。
推行掌上办证,不动产登记进入电子证照时代。经开发升级,2021年6月17日,“爱山东”手机APP加载了“不动产登记”模块,上线不动产权证书电子证照功能。目前,潍坊市新办理不动产登记业务全部自动生成电子权证(电子证照),申请人可通过手机APP查询下载电子不动产权证,累计制作不动产电子证照60万份。
提升服务能级,实现不动产登记“跨省通办”。主动对接省“一网通办”平台,推动建立“全省通办”“跨省通办”工作机制。目前,全市不动产登记服务窗口均设置了“异地代收代办”专窗,全面受理跨市、跨省不动产登记业务,已累计办理跨省、跨市不动产登记业务43件,大大方便了群众登记办证。
探索推行“交房(地)即办证”服务新模式
为更好维护广大群众合法不动产权益,满足尽快拿证的合理诉求,去年以来,市自然资源和规划局把“交房(地)即办证”作为“初心连民心·为民办实事”的重要举措,联合相关部门印发《潍坊市“交房(地)即办证”实施方案》,积极对接各类产业用地项目和房地产开发企业,推行帮办代办制,安排专人跟踪项目进度,为项目单位提供“保姆式服务”,确保“交房(地)即办证”顺利开展。目前,全市已有75个项目实现“交地即办证”,202个项目实现“验收即办证”,91个项目实现“交房即办证”,惠及4460户居民。同时,对企业土地供应、土地交付、商品房预售、综合验收、不动产登记进行全生命周期不动产登记流程再造,通过前置地籍调查环节、优化登记申请环节、推行“一码管地”、实行预告登记等改革举措,实现了综合竣工验收项目“验收即办证”,新供地产业项目“交地即办证”,新开盘交房的房地产开发项目“交房即办证”。
创新实行不动产继承公证费“政府买单”制度
为统筹解决登记风险和群众诉求,市自然资源和规划局积极申请将“建立不动产登记责任保险制度,对群众办理不动产继承登记公证实行政府买单”纳入了2021年《政府工作报告》确定的40件民生实事清单,并全力推进工作落地。为强化督导调度推进,将该民生实事列入《优化营商环境登记财产指标2021年工作台账》,建立月调度、月通报机制,倒逼加快事项落实。市、县两级先后落实资金927余万元,市本级和所有县市区不动产登记机构均确定了相应公证服务机构,实现了不动产继承登记公证“政府买单”,免除了群众办理不动产继承公证的经济负担。截至2021年底,全市已累计办理继承公证业务2973件,为群众节省公证费用1025万余元。
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