潍坊市行业调解组织高效化解矛盾纠纷
本报讯(潍报全媒体记者宋文娟)近年来,潍坊银保监分局坚决落实“坚持把非诉讼类纠纷解决机制挺在前面”精神,积极践行“为民监管”理念,依托行业调解组织、联合多部门建立健全了以行业调解、诉调对接、访调对接等为主要形式的矛盾纠纷多元化解机制,促进了金融领域纠纷的快速化解,让大量矛盾纠纷解决在萌芽、平息在未诉。
什么是多元化纠纷解决机制?我国的多元化纠纷解决机制可以分为诉讼和非诉讼。诉讼方式即法院判决；非诉讼方式包括行业调解、人民调解、司法调解、行政调解等各种形式。多元化纠纷解决机制是与传统的“一元化”化解矛盾的方式方法相比较而言的。简单地说,就是由于当前矛盾纠纷主体的多元化、类型的多元化、诉求的多元化,化解矛盾纠纷的思路、方法、措施、途径也多元化。
如何建立多元化解机制?在潍坊银保监分局指导下,潍坊市银行业协会、潍坊市保险行业协会分别成立了潍坊市银行业纠纷调解中心、潍坊市保险纠纷人民调解委员会,负责辖区银行机构及保险机构金融消费纠纷的调解工作。
早在2013年,潍坊市保险行业协会就与潍坊市中级人民法院建立了保险纠纷诉调对接机制。本着“为民服务”理念,协会积极探索保险纠纷多元化解机制建设,2016年经潍坊市司法局批复成立了潍坊市保险纠纷人民调解委员会。目前,在潍坊银保监分局的指导下,协会通过行业调解、诉调对接、访调对接、仲调对接等形式多元化解决相关矛盾纠纷,解决了保险纠纷处理的难点和痛点。
消费者无法与保险公司协商一致解决的投诉案件,只要双方同意,就会及时将案件移交至行业调解组织。经过人民调解委员会调解达成的调解协议,具有法律约束力,当事人双方应当按照约定去履行。当事人也可以就生效的调解协议共同向人民法院申请司法确认,被法院司法确认后的调解协议,具有强制执行力,与法院出具的判决书、裁定书等具有同等法律效力。
潍坊市银行业协会是经潍坊市民政局批准成立的潍坊辖区银行业自律性团体组织,以促进会员单位实现共同利益为宗旨,履行“自律、维权、协调、服务”职能,不断提高服务水平,促进辖区银行业健康稳定发展。为了积极推进多元纠纷化解机制建设,潍坊市银协成立了潍坊市银行业纠纷调解中心,负责辖区金融消费纠纷的调解工作,化解金融消费者与银行机构之间矛盾纠纷。潍坊市银行业协会推动建立了“潍坊市银行业银行行长消费投诉接待日制度”,及时公示各银行行长接待日的具体时间、地点、接待人等方面的信息,面向社会公众接待处理消费者投诉、听取消费者的意见建议。
近年来,矛盾纠纷多元化解机制的运行取得了明显成效。潍坊市保险纠纷人民调解委员会目前已与潍坊市中级人民法院、奎文区人民法院建立了保险纠纷诉调对接机制,非诉讼类保险纠纷调解成功率75%,被山东省保险行业协会评为“2019年度协会系统调解工作先进单位”,为多元纠纷化解机制建设提供了坚实力量,群众对金融服务的满意度、获得感明显提升。
潍坊市银行业纠纷调解中心自2020年3月成立以来,积极调解银行机构与金融消费者之间矛盾纠纷,成功率达到85%,有效维护了双方合法权益。
依托行业调解组织,潍坊银保监分局打造矛盾纠纷多元化解机制,有力促进了金融领域纠纷的快速化解和有效化解,让大量矛盾纠纷化于未发、止于未诉,为群众提供了多途径、多层次、多种类的解纷方案和高效服务。
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