契税法来了 这几点要弄懂

8月11日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《中华人民共和国契税法》,此法自2021年9月1日起施行。由于涉及个人买房成本问题,契税法的税率问题备受关注。那么,契税法的出台会带来哪些变化?买房成本真的会增加吗?对此,记者进行了采访。

市民有喜有忧

作为地方税的一大税种,契税是在房产交易环节中征收的一项流转税,和居民利益密切相关。所以,契税法即将实施的消息引发市民的极大关注。

家住奎文区中和园小区的宋先生表示,契税法的出台解决了他的一块心病。原来,宋先生的孩子即将上小学,他想把父亲的一套旧房子过户到自己名下,但是按照原来的规定,父子之间房屋过户也需要缴纳契税。

“100平方米的房子价值约100万元,如果按照二套房的契税标准,我需要缴纳2万元的契税,这真不是个小数目。”宋先生表示,契税法规定夫妻过户、子女继承房产均可免征契税。这对他来说是个好消息,目前他已经开始着手准备房子的过户手续了。

与此同时,契税法即将实施的消息发出后,关于“契税提高”“买房税费增加”的解读也刷爆朋友圈,不少房屋中介还呼吁买家尽快下手买房,否则光契税损失就有可能高达数万元甚至更多,不少购房者疑虑购房成本是否会增加。

税率并未上调,维持现行税率不变

根据契税法规定,契税税率为3%—5%。此前,我国施行的是《中华人民共和国契税暂行条例》(下称《契税暂行条例》),其中明确规定,契税税率为3%—5%。也就是说,此次法定税率并没有调整。

针对网上所谓“契税税率调高”的说法,其实是一种误读。网友议论的1%、1.5%税率,是属于财税部门另行规定的个人购房的税收优惠政策。目前上述政策依然在实行,还是按照优惠税率执行。

契税税率是一成不变的吗?答案是否定的,《契税法》中除了规定契税税率为3%—5%外,还明确指出,契税的具体适用税率,由省、自治区、直辖市人民政府在上述税率幅度内提出,对不同主体、不同地区、不同类型的住房的权属转移(即房产交易)确定差别税率。也就是说,各地可以根据实际情况,在5%的范围内制定相应税率。

记者了解到,潍坊市契税征收具体为:家庭唯一住房面积为90(含)平方米以下的,减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的,减按1.5%的税率征收契税；家庭第二套住房,面积为90(含)平方米以下的,减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的,减按2%的税率征收契税。

保持独立的置业计划,别被中介忽悠

“契税法不影响购房置业,购房者不要过于担心,应该保持独立的置业计划,不要被一些中介机构、置业顾问所忽悠了。”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,就今年的政策内容看,契税政策更多强调的是契税补贴。

严跃进表示,契税法的出台明确了我国土地、房产交易中适用、免征、减征与退税情形,完善了我国不动产交易的法律体系。地方政府能够根据实际情形调整契税税率,提高了房地产市场调控的灵活性,促进了公益性事业的发展。

严跃进指出,契税征收从《契税暂行条例》升级到法律层面,对于后续规范和指导住房等交易有更强的约束性。但从今年的政策基调来看,更多强调的是“契税补贴”,因此,短期内房地产交易的契税税率不会提高。他表示,住房交易领域中三个最重要的税费项目为:契税、增值税和个税。在契税法实施后,目前只有增值税尚停留在暂行条例层面。鉴于增值税法的征求意见稿已经公布,下一步有可能获得通过的是增值税的立法。

严跃进认为,站在房地产税改革的角度来看,各项房地产相关税种立法的推进,是房地产业税费改革的重要内容。“提高持有环节税收、减少交易环节税收,是各界公认的改革大方向。从这个意义上说,作为交易环节的契税,仍将在一定时间内享受优惠政策。”严跃进表示。

亮点

□这些情况可免征、减征

契税法将现行有效的契税免征政策予以明确,规定婚姻关系存续期间夫妻之间变更土地、房屋权属,法定继承人通过继承承受土地、房屋权属,免征契税。

此外,与契税暂行条例相比,契税法适当拓展了税收优惠政策。契税法基本延续了契税暂行条例关于税收优惠的规定,同时还增加了其他税收优惠政策:为体现对公益事业的支持,增加对非营利性学校、医疗机构、社会福利机构承受土地、房屋用于办公、教学、医疗、科研、养老、救助免征契税等规定。

□增加了退税规定

契税法中增加了第12条:“在依法办理土地、房屋权属登记前,权属转移合同、权属转移合同性质凭证不生效、无效、被撤销或者被解除的,纳税人可以向税务机关申请退还已缴纳的税款,税务机关应当依法办理。”这也就是说,如果没有完成实际的不动产买卖,合同中途撤销了,即使纳税人交了税也可以办理退税。这可以更好保障纳税人权益。

□纳税申报更简化

申报缴税期限由契税暂行条例规定的纳税义务发生后10日内申报并在税务机关核定期限内缴税,修改为办理土地、房屋权属登记手续前申报缴税。契税法将契税申报和缴纳时间合二为一,减轻纳税人负担,促进纳税遵从,提高征管效率。本报记者李楠

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