围绕6个领域协同发力，坊子区 抓住结构调整优化“牛鼻子”
□记 者 都镇强通讯员 高 亮 报道今年以来，坊子区持续加大“双招双引”力度，按照“六个一”发展模式，与中科院、山东大学、机械科学研究总院等60多家高校院所合作，建设山东大学地热研究院、北斗研究院等8家研究院，与34名院士、专家及团队开展定期定向合作，吸引了一批高精尖人才到坊子创新创业。其中，山东大学地热研究院是集产品研发、中试生产、实验检测、成果转化、教育教学于一体的创新创业平台。图为山东大学地热研究院的工作人员在进行试验。◆1—10月份，潍坊市坊子区规模以上工业总产值增长7.2%，利润总额增长37.7%，高新技术产业产值增长9.2%，一般公共预算收入增长12%，税收收入增长16.5%，新引进项目400个，新增城镇就业4200人。
抢眼的数字，得益于坊子区抓住了结构调整优化这个“牛鼻子”。今年以来，坊子区围绕产业结构、产品结构、区域空间结构、消费结构、人才结构、服务结构等6个领域协同发力，推动区域经济转型升级、新旧动能加速转换。
□ 本报记者 宋学宝 都镇强
本报通讯员 刘华强
产业、产品结构调整
促实体经济升级
坊子区原来的产业结构以煤炭、纺织、铸造、膨润土加工等传统产业为主，能耗高、资源消耗大、比较效益低下。以铸造业为例，坊子区铸造企业历史悠久，但传统铸造业存在企业规模小、产品附加值低、污染环境等问题。
如何让旧动能转换为新动能？坊子区给出的答案是：坚定不移推进产业转型升级，大力培育新产业、新动能。以铸造业为例，这个区坚决关停淘汰了一批不符合产业发展要求、污染环境的铸造企业，倒逼和加快铸造行业转型升级。同时，与机械研究总院、中国铸造协会合作，引进落户了山东省数字化绿色铸造平台，提供工业设计、产品开发、模具制备、工艺提升、流程改造、品质验证等一条龙解决方案。
位于坊子区的奥精健康科技产业园项目占地98亩，一期投资9亿元，建成后年可实现销售收入50亿元、利税10亿元，亩均创利税1000万元以上。该项目是由潍坊高精尖股权投资基金投资引进的。而该基金则是坊子区与北京工业投资、念青资本等一流基金团队合作成立的。
目前，坊子区按照“项目园区化、园区特色化、产业集群化”的理念，规划打造了7个特色小镇和14个产业园区，培育形成了地理信息、军民融合、智能电声、大健康等高端产业集群和产业生态链条。
产业要升级，产品结构也要升级。潍坊恒安纸业有限公司原先只生产原纸及普通生活用纸，去年，企业投资13亿元新上了多条自动化生产线及智能配送仓库，将产品线升级为以高档生活用纸为主，涵盖厨房用纸、卫生保鲜膜、老年护理用品等拳头产品的复合型产品结构，成为全国最大的卫生用品生产配送基地。近年来，坊子区注重扶优扶强，扶持发展科技型、高成长性企业，限制淘汰“散乱污”等低端低效企业，着力打造科技含量高、附加值高、市场竞争力强的名优特精产品。
区域、消费结构升级
激发城市活力
坊子区营子片区原本是3个城中村，依托该片区的地理区位优势和虞河、白沙河生态特色景观，利用棚改腾空的1790亩土地，导入五星级酒店、国际学校、现代金融、创意设计、总部经济、城市综合体等城市业态，实现了传统村庄向现代化城市中央活力区的华丽变身。
按照经营城市的理念，坊子区运用“住宅用地+产业用地”搭配出让的方式，引入大开发商和实力产业资本，实施大片区整体开发，导入城市产业、高端业态、功能要素，推动城市各个板块之间有机呼应、各种要素资源互动融合。如今的坊子区一改城市布局散乱、功能单一、业态缺失、千城一面等问题，形成了以产兴城、以城带产、产城融合发展的格局，提升了城市内涵和竞争力。
坊子区坚持以新供给创造新需求、引领新消费，大力发展现代服务业和城市新业态，充分挖掘、释放消费潜力，推动消费结构从吃穿住用的传统型消费向休闲、康养、文旅的复合型消费升级。
坊子区通过“双招双引”、盘活存量等方式，先后与泰华集团合作建设泰华城商业综合体，与绿地集团合作打造绿地铂瑞五星级酒店，引进新鸥鹏巴川高端国际学校和鸥鹏·曲江国际文化港，坊茨小镇引入国开金融交通基金和威尼斯“双年展”办展模式，打造中国·潍坊（坊茨）国际文化艺术小镇。在丰富城市业态、提升城市功能品质的同时，拉动了人气的快速聚集、现代服务业发展和消费结构升级。
人才、服务结构调整
服务企业发展
依托山东大学的智力资源，坊子区整合了山东煤田地质四队专业力量，搭建“政产学研用”一体的山大地热研究院，引进了8位教授以及55名博士和硕士。由研究院打造的“四不像”产业创新平台成立当年，就参与了国家重大隧道工程中的4个大项目，解决了大广高速（大庆—广州高速公路）江西武吉段南石壁隧道突水突泥等工程难题；开展地热能开发项目6个，完成成果转化2项，吸引投资8000万元。
为满足区域发展对人才的需求，坊子区大力营造富有活力、吸引力和竞争力的人才发展生态，通过出台人才新政22条、搭建新型研发平台等举措，吸引知识型、创业型、创新型人才到坊子落户。目前已集聚一批院士、教授、工程师、大学生、创业团队、新经济阶层人士前来创新创业，大大提升了年轻人、知识型人才在区域人才结构中的占比。
近年来，坊子区还通过直接投资入股、代建办公场所、提供运营补助、实施股权激励等手段，与中科院、机械研究总院、东北大学、山东大学等60多家高校院所合作，共建了清华奥精生物材料研究院、东北大学先进陶瓷研究院、哈工大冷弯技术研究院等8家研究院，与34名院士、专家及团队开展定期定向合作，为新旧动能转换提供了强有力的智力支撑。
在服务企业、培育产业的过程中，坊子区按照“产业+科技+资本+平台+人才”五位一体的发展模式，综合运用大数据、平台、资本、产融结合等手段，大力开展基金招商、资本运作、平台运营，实现了由提供基础设施配套等一般性服务向提供科技、金融、人才、资本等复合型服务转型。其中，平台服务方面，通过加强校地院合作等方式，搭建了山东省数字化绿色铸造平台、山东省铸装工业云、海尔工业互联网等产业共享服务平台，为传统产业嫁接高科技、新模式、高层次人才等科技创新资源，促进了传统产业加速向高端转型升级。
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