潍坊建政府规章立法项目储备库 将提升潍坊政府立法的规范化水平
本报12月24日讯(记者王琳)近日,市政府法制办印发《潍坊市人民政府法制办公室关于公布〈潍坊市政府规章储备项目库〉的通知》,《潍坊市政府规章储备项目库》共包括城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护三大类共计103个政府规章项目。
为了保障政府立法工作的延续性和主动性,合理分配立法资源,统筹安排立法任务,更好发挥立法引领、推动、保障经济社会高质量发展的作用,根据《潍坊市人民政府规章制定程序规定》,市政府法制办组织开展了政府规章储备项目的征集和遴选工作。
前期市政府法制办通过多种途径收集规章建议项目,一是下发通知要求各县市区人民政府,市属开发区管委会,市政府各部门、单位结合工作实际提报。二是面向市政府立法工作联系点、法律顾问、智库成员和社会公众公开征集。三是梳理汇总外地已出台的规章项目。共汇总形成规章建议项目357件。市政府法制办对汇总到的357件规章建议项目进行了逐一研究论证,确定将《潍坊市国有土地上房屋征收与补偿办法》等103件规章项目纳入《潍坊市政府规章项目储备库》。本次规章项目的研究论证筛选主要把握了以下几点:一是依据国务院地方政府规章备案信息平台的规章目录和《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的意见》确定的城乡建设与管理的范围删除了一些不符合立法权限的项目。二是根据合理配置立法资源的原则,把一些行政机关内部工作规则、微观行政管理事项等可以通过规范性文件来调整没有必要上升为政府规章的项目予以删除。三是立足“不抵触、有特色、可操作”的地方立法原则,排除了一些过于宽泛立法可行性不足和不属于设区的市一级事权的行政管理事项需要国家省级层面立法规范的项目。
《潍坊市政府规章项目储备库》的发布标志着潍坊正式建立了政府规章立法项目储备机制,对于提升潍坊政府立法的规范化水平,深入推进科学、民主、依法立法具有重要意义。
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