潍坊滨海区实行全员聘任制改革 打破编制内外身份界限,实施无差别人力资源管理

本报潍坊12月17日讯(记者王琳)近日,滨海区召开体制机制改革动员大会,启动体制机制改革。从管理体制、全员聘任、绩效考核、薪酬分配四个主攻方向进行突破。公务员、行政编还是事业编,都有资格同台PK、公平竞争。17日,记者从潍坊滨海区体制机制改革领导小组办公室获悉,目前19个部门“一把手”和“班子成员”已公示,近日将公示中层正副职,确保元旦前人员整合到位。

本次改革从管理体制、全员聘任、绩效考核、薪酬分配四个主攻方向进行突破。创新管理体制方面,实行“大经济运行”、“大开发建设”、“大社会管理”、“大财政管理”、“大审计监督”、“大审批”、“大执法”等大部门管理。将原来的48个部门单位整合压减为19个“大部门”和4个经济发展一线经济服务部门。实现一件事情由一个部门负责,一个法定机构对应服务一类市场主体,明确“管委会－工作部门－个人”三个层级的扁平化管理架构。

实行全员聘任制改革,变身份管理为岗位管理。打破行政事业、编制内外身份界限,让广大干部职工都有资格进行同台竞争。改革后,包括滨海区党工委、管委会领导班子成员和人大、政协工作室主任在内所有人员的职务、职级、工资、身份等全部封存,实行档案职务和聘任职务“双轨运行”机制,干部编制内任职与岗位聘职相分离,档案工资与实际薪酬相分离,干部人事档案管理与合同聘用管理相分离。打破行政事业、编制内外身份界限,实施无差别的人力资源管理。

创新构建更加科学的评价考核体系,引入KPI(关键绩效指标)考核原理,实施全员工作绩效考核。将考核结果与绩效工资、评先选优、奖励激励等挂钩,作为职务调整、岗位变动以及续聘、解聘的重要依据,实现能者上、平者让、庸者下。

建立全员绩效工资薪酬体系,薪酬由基本工资和绩效奖励两部分组成,实现薪酬管理由“铁工资”向“活薪酬”转变。薪酬分配向一线倾斜,向关键岗位倾斜,向贡献大的人员倾斜。对工作能力差、工作效率低的人员减少绩效奖励,这部分人只能拿到岗位基本工资,甚至达不到原工资水平。对于未完成聘期工作目标,或者是年度考核不合格,一个聘期内各年度考核均排在同职级岗位后5%,又不服从岗位调整安排的,参照有关法律法规解除与相关人员的岗位聘任、劳动或人事关系。

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