降低企业物流成本政策解读

一、推动现代物流总部基地项目建设。加快推进远成·潍坊国际智慧物流城项目建设进度,打造功能集成、设施共享、用地节约的高效平台,降低企业物流成本和交易成本。今年6月底前B地块6个通用库、3个多层库、4座商业配套楼等13个单体完工,建筑面积约13万平方米；年底前C地块3个通用库和2个多层库主体完工,建筑面积11万平方米。

政策解读:远成·潍坊国际智慧物流城项目位于潍城区杏乐路以东、东风西街两侧,计划用地约1014亩,计划总投资50亿元人民币。项目由智慧总部基地和综合物流城两部分组成。远成·潍坊国际智慧物流城项目开创“互联网+物流+金融”的新模式,是推进供给侧结构性改革的有力举措,将进一步提升潍坊市乃至全省要素配置效率,增加现代物流的有效和中高端供给,进一步降低物流成本,提高供给端智慧化水平,培育现代物流发展新动能。

二、发展供应链一体化物流。继续积极协调推进董家口港—潍坊—鲁中—鲁北输油管道工程配套潍坊罐区工程建设,完成管道铺设与库区建设主体工程建设、配套工艺管线工程建设和库区设备调试工作,力争今年6月底前投产试运营。潍柴全球零配件分销中心项目在已完成厂房建设基础上,逐步完善建成入库包装区和质检间。

董家口港—潍坊—鲁中—鲁北输油管道工程一期全线全长216公里,目前管线工程已于6月底全线贯通,具备投产条件,计划7月中旬进行水联运试投产,7月底正式通油投产。另外,潍坊罐区100万方罐区工程主体已经完工,基础配套设施也已经完成,具备投产条件,计划7月底与管线工程同时投产使用。潍柴全球配件分销中心项目,随着公司国际化及海外产业的发展,特别是2016年底支持海外子公司凯傲集团收购美国德马泰克公司后,公司已成为全球领先的物流设备及物流方案提供方。项目建设中充分利用了该优势,邀请林德及德马泰克方对原工艺方案进行评估,按照全球配件分销中心作为林德及德马泰克在中国的物流示范基地的目标进行改进,自动化率、容积利用率、便捷率等主要指标都有了大幅提升。目前已完成土建及公用配套设施建设,新工艺方案已经评审通过,预计今年年底建成。

三、降低企业通关成本。加大口岸、海关、商务、检验检疫、铁路等部门的沟通协调,推动关检合作“三个一”向“三互”和“单一窗口”转变。加快推广山东国际贸易单一窗口和中国电子检验检疫网上申报系统,实现进出口货物、原产地证书和出入境船舶等检验检疫免费申报全覆盖。力争年内全市通过国际贸易单一窗口免费申报原产地证书的比重超过50%、免费申报进出口货物的比重达到40%。

适用对象:所有进出口企业。

政策解读:“三互”大通关建设是指落实中央的“推动内陆同沿海沿边通关协作,实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助”的重大举措,潍坊口岸各部门在推进大通关建设方面主要包括以下内容:

(1)推进“单一窗口”建设。将电子口岸建设成为共同的口岸管理共享平台,简化和统一单证格式与数据标准,实现申报人通过“单一窗口”向口岸管理相关部门一次性申报,口岸管理相关部门通过电子口岸平台共享信息数据、实施职能管理,执法结果通过“单一窗口”反馈申报人。

(2)全面推进“一站式作业”。推行“联合查验、一次放行”等通关新模式。海关、检验检疫、边检、交通运输(陆路)、海事(水路)需要对同一运输工具进行检查时,实施联合登临检查;需要对同一进出口货物查验时,实施联合查验；在旅检、邮递和快件监管等环节全面推行关检“一机两屏”。

(3)建立健全信息共享共用机制。建立信息全面交换和数据使用管理办法。依托电子口岸平台,以共享共用为原则,推动口岸管理相关部门各作业系统的横向互联,实现口岸管理相关部门对进出境运输工具、货物、物品、人员等申报信息、物流监控信息、查验信息、放行信息、企业资信信息等全面共享。对有保密要求的信息实行有条件共享。

(4)整合监管设施资源。现有口岸查验场地,应由口岸所在地市级人民政府协调,尽量统筹使用。新设口岸的查验场地要统一规划建设、共享共用。根据口岸管理相关部门相近的监管要求和标准,共同研发视频监控、X光机等监管查验设备,并以口岸为单元统一配备。运输工具、货物和行李物品通行的同一通道只配备一套同类别查验装备,各查验部门共同使用。

(5)推动一体化通关管理。强化跨部门、跨地区通关协作,加快推进内陆沿海沿边一体化通关管理,实现在货物进出口岸或申报人所在地海关和检验检疫机构均可以办理全部报关报检手续。除特定商品管理需求外,逐步取消许可证件指定报关口岸的管理方式,实现申报人自主选择通关口岸。

(6)打造更加高效的口岸通关模式。口岸管理相关部门在口岸通关现场仅保留必要的查验、检验检疫等执法作业环节,通过属地管理、前置服务、后续核查等方式将口岸通关现场非必要的执法作业前推后移,把口岸通关现场执法内容减到最低限度。广泛实施口岸通关无纸化和许可证件联网核查核销。

(7)建立口岸安全联合防控机制。立足口岸安全防控,保卫国家安全,建立常态化的联合工作机制,相关部门联合开展情报收集和风险分析研判,定期发布口岸安全运行报告,在条件成熟的情况下,研究建立口岸风险布控中心,各口岸管理相关部门可根据各自职能特点,适时视情选择参加。

办理地点:口岸相关部门。

适用条件:根据大通关建设推动进度,适用“三互”改革举措。

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