打造“市城质品”择选然必的程进化市城应顺是
市第十二次党代会吹响了打造“品质城市”冲锋号,这既是顺应城市现代化发展的必然要求,对新时期城市建设的再发力再推动,也是顺应人民群众提升生活水平、提升生活质量新要求的真实写照。
首先,打造品质城市是顺应城市发展规律,拓展城市空间承载力的迫切需要。品质城市,是城市精神品位和城市发展质量的统一体,唯有形神兼备、秀外慧中的城市,才是有品位的城市,也才是民众宜居乐业的最佳之地,更是“让人来了还想再来”的城市。
一是城市规划要科学合理。要创新规划理念,改进规划方法,加强空间开发管制,防止“摊大饼”式扩张,充分发挥规划的调控、引领和刚性约束作用,积极开展“多规合一”试点。要把加强基础设施建设与当前扩大有效投资、稳定经济增长有效结合起来,扎实推进城市地下综合管廊和海绵城市建设,加快城区棚户区改造、老旧小区和危房改造,全面增强城市综合承载力。二是城市公共产品建设要强化。城市公共产品是城市运行的重要保障和支撑,要做到持续强化综合考虑不留遗憾。要加强城市道路交通基础设施建设,诸如公共交通基础设施建设、城市道路及桥梁建设改造,城市步行和自行车绿道系统建设；要加大城市管网建设改造、城市供水、排水防涝和防洪设施建设、城市电网建设等等,全面推动城市化的转型发展。三是建造方式要适应当地特色。既不能一成不变,“全盘”照搬,更不能一味求“洋”,只博“眼球”。要力求结合多一些风筝元素和富有当地文化的传统元素。
其次,打造品质城市是彰显城市特色,全面提升市民生活品质的根本要求。近年来,潍坊城市建设已然发生蜕变,已从过去量的扩张转变为“质”加“量”的并重,品质、特色已成为时尚和追求。站在新的历史起点,打造品质城市是推进城市建设实现新突破的需要,其根本就是要更加突出为人们的生活品质提升服务。对城市建设来说,就是要明确城市建设发展新的标杆、新的要求、新的定位和新的路径,系统谋划,整合资源,全面推进,重点突破,大到整个区块的规划,小到具体的项目,包括道路、景观设计等,都要始终把人本理念放在第一位,既要做到为全体市民所共享,又要注重城市空间的开放性,在建设项目的选择上,还要注重公共性和普惠性,体现功能化,全力推进高端化的现代服务业发展,并实施好现代金融经济、科创研发、文化创意等产业,以及产业业态的协调性等等。
再次,打造品质城市是构建和谐社会、精准定位城市发展的核心所在。要打造一个集生态、低碳、绿色、人文、智慧和精品宜居的城市,精准定位是其必然要求。品质城市建设,其目的,就是努力使城市规划更精准,建设更精致,管理更精细,城市的个性与特色更加彰显,城市的活力、魅力、吸引力以及核心竞争力进一步提升。
一是功能完善上需要高起点定位。除了加快普通城市功能的配套外,还要加快建设机场、地铁、轻轨等立体化、快速化的立体交通体系,以满足人们更高发展需求。这都需要高定位,重长远。起点关乎趋向,定位高,才能起点高；起点低,反复折腾,不仅不能为经济社会更好更快发展助力,相反,还会拖“后腿”。因此,在同等条件下,要站在更高层次上去“定位”,从而,打造出城市空间环境舒适,街道整洁有序,建筑和谐美观,绿化丰富多彩,设施布局规范,文化特色鲜明的品质城市。二是特色鲜明上需要高起点定位。城市品质的外在表征,差别化的,不可复制的,才是最具竞争力的。三是和谐宜居和创新宜业上需要高起点定位。要坚持以人为本为理念,大力营造激励市民创新创业的社会氛围,让居民有自己的住房工作,有较好的社会保障。
(作者单位:市住建局)
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