聚焦产业发展 助力凤凰腾飞
“聚人聚财聚宝地,上风上水上坊子”。凤凰山高新技术产业园区位于坊子的中心城区,区位优势明显,交通便利,是一块当之无愧的宝地。为建设富饶、美丽、宜居新城区,近年来,高新园区大力实施主动服务工程、精准招商工程、政企互动工程、产城联动工程,以企业发展为突破,以企业服务与城区建设为抓手,全力将高新园区打造成为坊子区“高端制造业聚集区、生态文化休闲区、优质高效服务区、美丽和谐宜居区”,成就“创业、宜居、活力”之城的美好展望。
实施主动服务工程
强化园区服务效能
企业发展作为园区建设、凤凰腾飞的翅膀,是园区蓬勃发展不可或缺的源动力。高新园区充分认识到企业健康发展的重要性,始终把服务企业作为推动经济建设的关键节点来抓,主动作为,及时帮助企业解决在人才、融资、创新、转型升级等领域所面临的困境,促进企业的健康平稳发展。
抓服务、解难题、促发展,通过不间断开展服务企业发展年活动,高新园区积极同区经信、商务、金融等部门协作,建立了调研走访、座谈交流、重大问题直报等机制,及时、高效地帮助企业解决各类发展难题。园区多次联合区金融办等相关职能部门召开企业负责人金融知识培训等,联合银行等金融机构召开银企对接会等,着力服务解决企业融资、上市等问题。同时,针对企业反映较多的用工问题,园区专门在《凤凰社区报》开辟招聘信息专版并组织联企公益招聘会等,最大可能满足企业用工需求。实施企业规范化公司制改制,引导企业完善公司治理结构,建立现代企业制度,明细产权、规范管理,拓宽融资渠道,增强发展活力和竞争力。园区先后走访对接规模以上重点企业,已完成改制20家,在前期已有10余家上市企业的基础上,又实现了智新电子新三板挂牌上市,进步机械、润捷轻工、杰凯工贸、山东广众4家在齐鲁股权交易中心获得股权代码。强化企业创新能力提升,着力引进并培养高层次人才,并引导支持企业加大科技创新投入,以灵活有效的激励机制激发企业科技创新的积极性。积极完善企业研发体系,培育优质市级以上企业研发中心、工程实验室达40余家,培育雷沃重工“山东智能农机装备技术创新中心”项目入围“一带一路”科技专项、帅克机械“高精密减速器产业化关键技术突破”项目入围重大科技创新工程科技专项。
为完善创新创业公共服务体系建设,高新园区积极搭建创新创业公共服务平台,通过政策、资金引导,吸引创业人才、创新项目入驻孵化,推动创新成果转化、孵化、产业化。其中,大学生孵化器和潍坊市青年产业园为企业提供租金补贴、融资平台、商业平台、电子平台、创业资源平台等一系列优惠服务,入驻企业170余家,极大提升了园区创业水平；华制实训道场平台,为企业提供全方位的个性化智能制造培训,帮助企业构建以创新产品为核心的“创意—产品—营销—价值”提升孵化体系,目前已为多家企业进行了品牌打造、企业宣传、产品众筹等专业设计和员工培训,培养各类优秀人才300余人,节约运营成本2000多万元；齐贸通外贸服务平台与秦工国际外贸综合服务平台,分别为企业提供信息、物流、通关、金融等一体化专业服务,及收汇结汇、信用证操作与融资、报关报检等一站式外贸综合服务。
“找到一个项目很难,放走一个项目很容易”,园区注重与已落户项目沟通交流,强化服务协调,为项目建设、企业发展保驾护航。新旭电子、纽泰克斯2家企业由于现有厂房消防不过关,有进行搬迁的想法,园区积极与各方对接,帮助寻找新厂址,使2家企业在园区继续发展壮大。同时,目前,园区正积极协调推进恒安四期、雷沃智能农机装备技术创新中心项目、巨丰设备风洞实验室、苍穹农业互联网+航测遥感项目等重点工业项目建设,扩大企业发展空间,提升园区工业发展水平,引导制造业向高端转型发展,为“高端制造业聚集区”建设奠定基础。
2015年,总投资约10亿元的恒安四期项目成功落户高新园区,预计年可实现税收1亿元,项目成功落户的背后,是在区委、区政府领导下,高新园区干部尽心尽力持续不断服务企业的展现。2015年11月,正值恒安四期项目建设关键时期,项目核心设备从黄岛运输至潍,针对运输过程不稳定因素多的问题,园区专门派出副书记随车押运,保证了核心设备顺利安全运抵、安装。在恒安厂区内部高压线杆迁移、输油管道整治、四期项目环评审批等方面,园区积极与涉及部门做好协调对接,各项工作得以顺利开展。恒安四期项目顺利落户是园区精准服务企业的缩影。
推进精准招商工程
产业发展后劲足
为打造坊子区“高端制造业聚集区、生态文化休闲区、优质高效服务区、美丽和谐宜居区”,高新园区依据自身的发展特色和目标定位,在充分整合园区资源优势的基础上,规划形成了“一体两翼”的发展格局,着力打造核心区域“一体”中央生活与商业服务区,核心区外东西“两翼”电子信息与机械装备制造业集群发展区。立足于“一体两翼”这一发展格局,高新园区不断强化对现代服务业、电子信息业、机械装备制造业的招商引资力度,创新招商引资方式,为园区经济的腾飞助燃加料。
抓产业链招商,强化产业优势。高新园区紧紧围绕机械装备制造与电子信息两大主导产业,持续推进产业链招商,依托雷沃重工配套园、电子信息产业园、山东测绘地理信息产业园等特色产业园区,充分发挥雷沃重工、共达电声等行业龙头企业的资源优势和带动效应,推动其重点产品的产业链整合延伸与配套分工,先后引进正达实业、中海的测绘、银澎云计算等测绘园项目40余个,智新电子、纽泰克斯等电子信息企业70余家,富源增压器、帅克机械等机械装备制造业企业100余家,培育了一批强、精、专的上下游中小企业群体,将主导产业链向上下游延伸拓展,提高园区产业发展层次与发展后劲。
着力服务业招商,突破产业短板。针对园区现代服务业发展层次不高的短板,园区突出抓好服务业招商,在发展楼宇经济、总部经济方面下足力气、用足了功夫。面对经济下行压力持续加大的新形势,园区主动转变招商思路,以“一带一路”为着力点,依托沿北海路、凤凰街高层楼宇,充分发挥区域资源优势,重点抓好以金融保险、商务酒店、现代物流业为主要业态的现代服务业招商,先后引进华海保险、阳光保险、德华安顾、中泰证券等5家保险公司,汉庭、格林豪泰、速8、怡德等连锁酒店也先后落户,全力打造潍坊市金融次中心和以保险业态为主的中央商务区。
着眼高层次招商,健全产业体系。在大力发展主导产业与现代服务业的同时,园区以高端企业引进为突破,大力推进园区经济向更高层次迈进。近年来,园区持续利用节会招商、以商招商等形式,加强与世界500强企业、国内百强企业沟通联系,成功引进世界500强中粮禽业总部入驻。此外,持续推动厂房招商,整合辖区内各类闲置车间、厂房、办公楼13处,共计38万平方米地块对外出租招商,充分提升土地利用率,目前已利用原驰骋实业、新基业机械的闲置厂房,引进旺佳新能源、路驰汽车座椅入驻。
完善政企互动工程
增强企业归属感
面对面问需,实行机关干部包靠企业制度,70余名机关干部包靠120余家规模以上企业,定期与企业沟通交流,检查企业安全生产状况,了解企业发展状况、需求与存在的问题,提高服务企业的针对性与有效性。同时,开展“送学上门”活动,机关干部送学上门,与企业负责人解说政府相关文件,认真宣传国家和省、市出台的各类优惠政策,不断加大在技术改造、科技创新、人才激励等领域对企业的扶持力度。2016年,帮助雷沃重工、共达电声、银澎云计算等多家企业获得各类奖补基金、扶持资金4000多万元。
组织多样活动,支持企业活动开展的同时,鼓励企业参与园区活动,不断加强企业对园区的向心力、凝聚力。近年来,园区积极参加或认真筹办了“奥运冠军约你为爱奔FUN-恒安30周年全国公益跑”、恒安新春联欢晚会、“三元杯”中国梦·小康情宣讲比赛等活动,通过双向互动,进一步密切了企业与园区的鱼水关系。
搭建沟通平台。协助组建机械行业协会、电子行业协会,企业负责人分行业定期沟通交流、探讨学习,同时,园区可以更加准确地把握行业发展需求,确定专项措施,带动行业蓬勃发展。充分发挥工会作用,尤其是因地制宜落实企业工资集体协商工作,强化员工与企业沟通交流,密切双方关系,增强职工对企业、对政府的向心力、凝聚力与归属感,共同推进企业平稳健康发展。
落实产城联动工程
建设宜居新城区
按照“以产兴城、以城聚产、产城联动、融合发展”的工作思路,高新园区深入实施产城融合发展战略,以高标准打造出设施完善、配套齐全的城区软环境,为招商引资、企业发展奠定良好的服务基础。
以点带面抓示范,辐射带动促发展。高新园区通过抓示范社区促整体提升,在优化社区布局的基础上,以“四全一特”城市社区建设为出发点,围绕“一居一品”特色服务品牌建设,着力完善10个城市社区卫生、教育、生活等服务功能,为城市社区周边企业提供民政、文化、医疗、求职信息等便民配套服务,统筹推进产城融合综合改革,实现产业集聚区与市区规划的无缝衔接。近年来,园区着力打造凤凰“智慧型”、恒信“养老型”、双羊“标准化”等示范点,实施智慧社区便民服务“APP”、青少年启航驿站、医养结合托老中心、科普活动中心、云视声智能交互系统等一系列特色项目,全面提升社区层次品质。
抓农村改造促居民满意。为推进新城区城乡统筹发展,投资4400余万元,高标准实施了辛冬连片治理、“美丽乡村”、“村村通”、村居道路硬化工程等村级重点工程,基本实现了城区周边农村旧貌换新颜。投资600余万元,完成辛冬、郭家2处农村社区“一厅一校十室”基础配套的同时,健全社区运行机制,推动机关干部下沉社区,全力打造农村社区示范点。在完成核心区内白羊埠、韩尔庄4个村居及核心区外葛家、邓家等4个村居城中村改造的基础上,园区又启动实施了棚户区改造工程,确定了营子片区、沟西片区、郭家片区3大片区、8个村居、3407户、11291人的棚改工作计划,致力于全面改善园区居民生活环境,提升居民生活质量。
抓项目工程促配套完善。高新园区重基础,大投入,全面做好城区配套设施建设,提升招商引资吸引力与经济发展承载力。近年来,园区建立同部门、开发商、施工方之间沟通协调机制,着力抓好重点项目建设,推动伯爵公馆、宝通世家、茉莉公馆、亚特尔理想城等重点房地产项目建设,城区生活品质不断提升。同时,在形成“六横九纵”城市路网的的基础上,大力实施城区道路改造提升、背街小巷整治等工程,城区路网环境日益优化。今年以来,园区积极推进总投资约2.57亿元的欧美佳苑西规划路新建工程、崇文街改造提升工程、龙泉街改造提升工程等7项重点工程建设,道路交通承载力不断提升。
本报记者于哲
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