田园柳山 幸福小镇
▲智农田园综合体
▲山东华栗金良硒源食品——束怀瑞院士工作站
▲柳山创业园一角
▲柳山智慧农业示范园
▲柳山中学
这里山水相依、沃野千里,是乡村振兴的样板小镇。“两岭两洼八山九河”,孕育的丰厚沃土和勤劳淳朴的乡风,成就了流苏果蓏、朱虚名城；
这里经济向好、日新月异,是加快崛起的产业小镇。以新旧动能转换主线串起农业优势项目和智慧环保产业,成为产城融合、双招双引的“黄金走廊”；
这里百姓安居、生态优美,是流连忘返的幸福小镇。“一城两树一武两文”,钟灵毓秀的历史人文和静美旖旎的风光景致让这里可触摸、可感受、可品味……
走进新时代,奋力加油干；追潮逐浪行,舒展新画卷。
围绕如何在新时代创新提升“三个模式”、推动乡村振兴走在前列敢闯敢试,“一四六三”战略航向下的柳山,以“不争第一,就是在混”的魄力和境界,高擎“空间融合、功能错位、以点带面、全面布局”思路,立足生态优势,做活山水文章,释放绿色经济,全面实施乡村振兴战略、加快新旧动能转换,以大园区、大产业、大龙头、大基地为支撑全力打造现代产业,谋篇“一核引领、两带隆起、五位一体、全面振兴”高质量发展大格局。
“破与立”的哲学——
借力土地流转、发力品牌创建、聚力“三产”融合,看柳山如何用智能和创意提升农业附加值
“乡村千差万别,振兴决不能千篇一律。对柳山来说,就是要打破小农发展模式,深挖纵连,走规模化、品牌化、特色化发展之路。”柳山镇党委书记窦海燕对镇域经济发展有着清晰的思路和前瞻的定位。于是,一场盘活土地资源,腾出发展空间,化短板为“跳板”,推动农业加速崛起的土地流转在柳山轰轰烈烈地开展起来。
整个土地流转坚持自愿、依法、有偿、规范原则,以市场需求为导向,创新实施“434”流转模式,多形式吸引社会工商资本下乡,加快农业新旧动能转换,实现传统农业向现代农业的动能接续。
目前,柳山流转土地近18000亩,签订开发合同56项,增加就业岗位4000余个,预计年可增加当地群众收入4500多万元,增加流转村集体收入120余万元。推动了农业规模化、产业化、市场化发展,保证了农户稳定收益,增加了村集体收入,为乡村振兴提供了有力支撑。
“土地流转虽腾出了发展空间,但发展产业不是一朝一夕之功,必须立足自身优势、着眼全局,构建起激活主体、激活要素、激活市场的结构化机制体系,才能真正打响柳山品牌,让镇域层面的乡村振兴久久为功。”窦海燕说。
继土地流转之后,这个拥有原生宜农地貌、千年农耕文化的流苏古镇,考虑更多的是如何由农业大镇转向品牌名镇、农业强镇,使农业供给侧结构性改革再更深一层,实现质量效益双提升,更高层次推进乡村振兴战略。
瞄准质量兴农、品牌兴农战略,柳山注册了“京柳”“新柳”等蔬菜品牌,完成了有机韭菜、有机小米和“柳山西瓜”等国家农产品地理标志认证,做大做强农业品牌,不断提升核心竞争力。
按照“积极培育、严格准入、质量管控、动态进退”的要求,柳山还对农特产品进行品牌规划和维护设计,并对生产加工进行了严密监管和技术指导,不断完善品牌准入流程和标准化基地准入流程,从源头把关、过程管控,严控产品质量。推进全域标准化生产,培育质量统一、标准严格、管理规范的优质农产品品牌。
“朱虚城芹菜”“柳山酱菜”荣膺国家地理标志产品,“柳山小米”“柳山韭菜”头顶有机食品桂冠,“柳山西瓜”“柳山芫荽”怀抱绿色食品招牌……柳山金字招牌越擦越亮。
市场是农特产品的最终归宿。只有面向市场,以特色农业为引领,大力发展智慧农业、文化创意、农业公园等新产业新业态,才能加速“三产”融合,这也是乡村振兴长久之计。而定位“现代田园”,离不开决策者的系统思维与智慧,更不乏高屋建瓴的勇气和魄力。
着眼于“新田园时代”背景,柳山因地制宜、突出特色,抓住国家大力支持建设田园综合体这一契机,大力推行“农旅”发展新模式,高起点、高质量编制了柳山国家农业公园规划,集发展终端型、体验型、循环型、智慧型新产业新业态于一体,突出建设柳山智慧农业示范园、台湾幸福村农业创意园、流苏文化产业园等十大园区,全力打造柳山智农田园综合体。
——投资1.2亿元,以智农田园综合体项目为引领,搭建的“互联网+”、大数据管理平台,将全镇范围内的瓜菜种类、上市时间等要素融入平台,从线下采集登记到线上统计汇总、研判分流和大数据分析处理的“一站式”管理,形成生产科技化、产销一体化的智慧农业“新模式”。
——占地1000亩的台湾幸福村农业创意示范园项目,总投资1.1亿元。园区以台湾高山族为主题,规划建设16个旅游分区,致力于打造集吃、住、行、游、购、娱为一体的大型休闲观光农业旅游中心,年内完成台湾观光夜市、精品农业采摘园等重点旅游项目,进一步延伸旅游产业链条。“我们要通过包装农产品形象、打造农业品牌,改变柳山农产品叫好不叫卖的局面,用创意提升产值。”项目总执行长程少华介绍说。
巢好凤来栖。柳山镇还抢占农业项目制高点,多次与台湾“农委会”合作,引进种植台湾红藜、红骨九层塔、红萝蔓等120多个台湾品种；与台湾农业部门合作,引进台湾先进的农业技术和农业种植理念,打造集智慧生产、仓储物流、农民培训、产品研发于一体的田园综合体,打响柳山农业特色新品牌。
“我们争取用3到5年时间,将柳山镇打造成集智慧农业、有机农业、农业体验、农耕民俗、科普教育、健康养生、休闲度假等为一体的综合性休闲度假区,推动‘三产’融合发展,拉长、加宽、增厚产业链条,加快乡村振兴步伐。”窦海燕信心满满。
“舍与得”的智慧——
变生态优势为发展优势,变招商引智为择商选智,看柳山如何演绎内涵式发展新思维
“绿水青山”与“金山银山”取舍间如何抉择,尤其是在国家要生态、资源要保护、经济要发展的形势下,愈发考量着一个区域的发展追求。
柳山镇交出的答卷这样作答:用生态评估发展,让绿色成发展主色调。越是在发展“较劲”的时候,越守住“绿”的底色,“颜值之变”成“田园柳山”点睛之笔。
到底是什么样的力量让柳山在绿色崛起、低碳示范上频频发力?“我们以生态理念统揽发展全局,在项目选择和产业发展上,首先致力于保护好生态,走绿色发展、生态崛起之路,绝不挖到篮子里就是菜。”窦海燕的一番话,将柳山镇党政一班人谋求高质量发展的舍得智慧和执政理念展现得淋漓尽致。
满腔“绿色”情怀,坐拥绿水青山,如何谋求生态与发展双赢?实现绿色经济的加快崛起?在柳山,发展为生态“留白”成为发展与生态“双赢”的助力器,在生态优先中不断淬炼,蹚出一条生态资源持续不断转化为绿色经济之路。
要发展不丢生态。卡住“绿色环保评价”标尺,柳山考虑更多的是如何让生态生财两相宜。瞄准智慧农业、有机种植、绿色农业、环保产业,先后招引了智慧农业田园综合体、蜜桃基地示范园、燕舞岭生态农场等有机绿色项目,让生态优势变成发展优势。
入选省田园综合体项目库,获批市田园综合体重点项目,入列全市乡村振兴“2221”重点工程,规划总投资11.32亿元的台湾特色风情小镇项目成为柳山“双招双引”得意之作。该项目定位“两岸融合+智慧农业+休闲农业+创意农业+农业全产业链示范”功能,让台湾先进农业理念、技术和柳山瓜菜、蜜桃“联姻”,突出台湾“农业+文化+旅游”元素特色,依托现代化信息技术,推动智慧农业、智慧农村、智慧农民同步发展。其中,观光夜市板块主要展现台湾70多种地道的特色美食,游客第一时间即可品尝到正宗的台湾美食。
作为腾笼换鸟、动能转换的优势项目,总投资1.5亿元的禾青慧能食用菌循环农业产业园项目以生态为底线,以循环为核心,以营养和健康为发展理念,一改传统奶牛养殖等见效慢、销路差的零环保产业,推行种养结合的循环模式,带动了当地循环生态农业的快速发展。
以军民共建为载体,打军民融合牌。与驻潍某部在水果、蔬菜、粮食等方面对接供应,打造镇级军需品供应基地；投资460万元,拉长纪阳湖项目旅游链,大力发展莲藕产业,军民共建打造300亩莲藕生态示范园；全方位与驻潍某部做好扶贫对接工作,投资200万元,携手共建河流、道路、国土等10个军民融合帮扶项目。
招引强项目,不忘培大优势项目。总投资1.1亿元的“四喜堂”酱菜柳山生产基地项目,以生态、养生、健康为主题,主打柳山酱菜品牌,将带动当地新兴农业项目发展,增加农业全产业链收益,推动农业田园经济建设。
柳山绿色发展思路清晰、步伐铿锵、亮点纷呈,大手笔的高端人才招引又是浓墨重彩的靓丽一笔。
3月30日,临朐县“双招双引”第一批重点项目集中签约。作为唯一一个高层次人才项目,山东省院士专家工作站项目落户柳山。该站由中国工程院院士束怀瑞领衔,包括山东农业大学陈义伦教授等10位专家组成,主要从事富硒功能农产品生产基地优质丰产配套技术研究以及富硒功能产品桑葚、板栗加工技术及数字标准化研究。
以中国工程院院士束怀瑞工作站落户为契机,与束怀瑞团队签订合作协议,有序推动产学研平台、实验室建设,将科技成果应用到实际生产中,加速科技成果的产业化,推动新产品、新工艺、新项目的研发。
加大对农业专家型人才、本土乡贤人才、在外乡贤人才、新农人才引进合作力度,搭建与金良硒源、禾青慧能、国鹏农场人才引进交流平台,推动产学研平台、实验室建设,力争落户一大批高端创新项目,助推柳山农业供给侧结构性改革再谱新篇。
群贤毕至共谋新发展,汇聚众智再创新辉煌。实施“归雁工程”,连续举办发展大会,邀请在外柳山籍知名人士共谋发展。搭建台湾人才创业平台,不断吸引台湾客商入驻,推进乡村振兴建设步伐。
今日之“舍”图的是明日之“得”。扛起绿色文明的生态担当,柳山不局限于对绿色呵护、生态涵养思路的不断拓展,更多在于发展为要、生态优先的执政追求,锁定生态和发展的融合共生,走绿色崛起、生态赶超的跨越发展之路。
“富与美”的逻辑——
强力富民惠泽万家,上下聚力优化环境,看柳山如何既让百姓富又让环境美
没有“百姓富”,“环境美”不能持久,只有“环境美”,才能有真正的“百姓富”。惟有让环保优先与民生为重相匹配,才能释放出更多民生红利。
冯家沟村位于镇区东部,耕地主要是山岭丘地,村民以种植小麦、玉米为主,满打满算一年收入不到一千元。为带动村民增收致富,柳山镇在山言山,引导发展蜜桃产业,实行规模种植,连片发展,不仅改变了村民靠天吃饭的苦日子,更重要的是保护了生态环境。
千年流苏之乡——庙山村,流转1500亩地,建起了5排长268米、宽25米的高温大棚和全镇第一个村级流苏文化产业园,注册合作社6个,村集体收益达30余万元,人均收入增加近千元,由“后进”村变成了“富余”村。
“俺在合作社打工一天八十元,土地流转每亩500元以上,去年收入近两万元。”在村合作社打零工的71岁尹华堂介绍,现在村里有了合作社,原本没人种的地都利用起来了,土地流转、打工可让村民挣双份钱。
土地流转的政策红利让一方水土养育不了一方人的辛山村穷则思变。借机土地流转,成立“向才果树专业合作社”,实行“党支部+合作社+农户”模式,将村民土地流转到合作社,规模种植金秋红蜜优质蜜桃,计划3年之内打造万亩仙桃基地。
既要打好环保牌,又要吃好致富饭,柳山“鱼与熊掌”兼得。大力发展订单农业、农场经济,全面推广水肥一体、环境智能监控等先进技术,鼓励农民创新创业；培育智慧农业、精致农业、农业＋旅游、文化＋旅游等新型农业业态,唤醒大山沉寂资源,让景观与致富比翼齐飞。
农民要致富,村里还管技术。本不富裕的辛山村还花费20多万元请来了农技专家,不仅给村里带来“花样嫁接”等新技术,还能服务全镇家庭农场、合作社、经营大户。“只要是利于百姓,利于村子发展,花再多的钱,也值!”村党支部书记张向才话语坚定。
美丽乡村是我家,农村不比城里差。富了口袋的柳山人,不忘改善民生,提升整体居住环境,让百姓幸福指数一路攀升。
——投资5000万元,连片推进庙山、魏家、翠飞等全省乡村振兴“十百千”示范村、省级美丽乡村示范村建设,点、线、面打造沿河美丽乡村示范带,全域打造“河从村中过,村在河中游”的柳山美丽乡村样板。
——投资2500万元,实施孟津河、柳山河等“九河共治”生态治理工程,有序推动防渗处理、沿岸生态护坡等工程,配套建设绿化节点等。推动“无违河湖”专项行动,全面恢复“水清、岸绿、河畅、景美”的优美环境。
——投资2600万元,高标准启动建设6.8公里柳城路；投资1000万元,加快推进3.5公里柳纪路拓宽改造工程；投资700万元,全面启动1.7公里玉柳路复修改造工程,全面构建“七纵五横”的路网框架,打造镇区横延纵深路网体系。
——扎实推进镇区提升工程。以国土绿化行动为切入点,开展绿化带整修、沿街牌匾归整、人行道规划专项行动,完成柳城路绿化、镇区绿化,提升城镇建设形象品位,推动山、水、城融合发展。
——开展“三清一改”人居环境整治专项行动,抓好农村面源污染,推动镇级污水处理、3695户改厕任务,加快100户美丽庭院示范点建设,改善村容村貌和卫生环境。
——加大民本民生投入力度,保障教育事业优先发展,年内完成辛山幼儿园、辛山社区、教师周转房等重点民生工程；全力抓好重点灾后重建项目建设,加快北崖桥、庙山桥以及柳城路等重点民生工程推进力度,确保所有建设任务汛期前全部完成。扎实开展脱贫攻坚“回头看”活动,落实上级各项扶贫惠农政策,加大对扶贫项目的后续服务,不断巩固脱贫攻坚成果。
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。2019年,柳山将以“田园柳山、幸福小镇”为目标,以厚植现代农耕文化为着力点,以现代化、标准化、品牌化、智慧化建设为突破点,以聚力乡村振兴战略为落脚点,围绕农业增效、农民增收,以推进农业供给侧结构性改革统筹布局,培育新动能、打造新业态、扶持新主体、拓宽新渠道,推动传统农业加速向现代农业、智慧农业转变,一幅产业高效、产品安全、资源节约、环境友好,农民富、乡村美的美好画卷正徐徐展开。
(马世波杨文博刘明志王建)
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