循环经济引领潍坊市实现更高层次新发展
本报讯(记者孙克义)近年来,潍坊市把发展循环经济作为推动绿色发展和产业转型升级的重要内容,以国家循环经济示范城市创建为抓手,上下联动,狠抓落实,取得了明显成效。通过发展循环经济,潍坊市实现了能耗不断下降、环境质量持续改善和企业效益大幅提升。2015年,万元GDP能耗同比下降7.72%,蓝天白云天数达到234天,同比改善30天;今年1-8月份,规模以上工业利润、利税分别增长14%、11.4%,均高于全省平均水平。
不断创新措施、改进方式,是发展循环经济的关键。在这方面,潍坊市一是抓好技术创新。通过解决业内共性技术瓶颈,突破核心关键技术,打通产业间循环壁垒。海化集团的纳滤精制卤水作为世界首创的纯碱生产技术,使卤水直接应用于纯碱生产,实现了地下盐卤中原盐的高效利用。天维膜公司解决了国内均相膜生产技术无自主知识产权的难题,实现了废酸、废碱、高盐废水的低成本、资源化利用。二是实施好集约发展。集约化是产业集群循环化发展的有效路径。临朐县作为江北最大的铝型材生产基地,铝型材加工实现了“三个集中”,即由专门企业集中收集铝型材下脚料,集中交由铝棒生产企业加工,再集中销售给铝型材生产企业,改变了以前“家家点火、户户冒烟”自行熔铸铝锭的局面。目前,全县74台铝锭熔铸炉已全部关闭,年节约标准煤12万吨,减少污染物排放6万吨,节约成本近10亿元。三是推进资源化利用。发展循环经济的重要标志就是“变废为宝、循环利用”。潍坊市围绕雷奥新能源有限公司的焦炭生产,引进配套企业12家,利用其焦化副产品生产炭黑,再利用炭黑尾气生产蒸汽和电力,产生的冷凝水供给余热锅炉二次使用,实现了无废水、废气、废渣排放。潍坊市作为全国餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点,首批通过国家验收。金丝达公司把垃圾全部分类并转化为可再生利用的资源和能源,改变了传统的焚烧、填埋等垃圾处理模式,每个工艺流程都有产品、有效益,变垃圾为资源。四是推行清洁化生产。全面推行清洁生产,从源头减少废物的产生,实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制的转变。到2015年底,全市通过企业自愿清洁生产审核验收的单位598家,共提出解决方案13052个,实施率100%。
围绕产业升级做文章是发展循环经济的重要目的。这方面,潍坊市一是注重以循环经济促进传统产业转型升级。对重点化工企业实施循环化改造提升。潍焦集团是一家煤化工企业,近几年通过加快循环化改造,主动淘汰落后产能,新上干熄焦等4个循环经济项目,年主营业务收入提高了2.6倍,能耗却降低了三分之一,成为全国煤焦化行业产业链最长、吨焦产值最大的企业。二是注重以循环经济促企业降本增效。潍坊特钢通过建设“智慧工业节能平台”,实施优化项目17个,年节约标煤1万多吨,新增效益6000多万元。2015年实现利税近3亿元,同比增长25.7%,循环经济项目效益占40%以上。三是通过循环经济带动产业融合。潍坊伊利乳业公司以生产高品质奶品为宗旨,大力发展循环经济,建立了种—养—加工、废料—有机肥料—优质原料、废料—沼气利用等多链生态循环模式,带动了一二产业良性发展。
搞好示范引领是推进循环经济发展的重要手段。这方面,潍坊市一是加大先进典型的推广力度。全市确定了奥宝化工的工业固体废弃物综合利用、诸城华欣铸造有限公司的短流程铸造商混等40多个循环经济模式,通过召开现场会、媒体推介等形式广泛推广,营造了全市上下发展循环经济的良好氛围。二是加强示范项目带动。目前,已实施东元连海化工有限公司苦卤回收利用、豪迈机械科技有限公司的轮胎模具再制造等工业领域示范项目115个,投资230亿元;其他领域有菲达广场、怡园雅居等60个项目获得绿色建筑标识,规范化回收站点达到90%,中心城区实现了LED照明全覆盖。绿色公共自行车出行系统,每年减少二氧化碳排放7800余吨。三是搞好教育培训。为此,潍坊市建设了潍柴动力再制造、永平再生资源等13个循环经济教育基地,向社会开放,宣传循环经济理念。在学校广泛开展循环经济教育活动,将循环经济知识纳入学校教育教学计划,以此增强全社会的循环经济意识,形成了良好的社会氛围。
强化组织领导,是发展循环经济的重要保障。潍坊市一是建立了工作机制。市政府主要领导亲自挂帅,组建了11人的专门工作班子,各县市区政府均成立相应机构。建立了示范城市创建工作推进机制,实施“月通报、季督查、年考核”制度,出台示范城市创建工作考核办法,并将示范城市创建工作纳入了全市节能考核,对考核成绩差的责任单位由市政府主要领导进行约谈。二是重视规划引领。聘请国家循环经济研究中心等知名机构,制定了全市循环经济发展规划以及20多个细分方案,统一指导全市循环经济发展。三是加大资金支持力度。出台了一系列循环经济发展的政策措施,设立了3000万元的专项资金,引入了多盈节能环保产业创业投资基金等产业基金30多亿元,保障了循环经济发展。
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