强化党建引领，坚持法治思维，创新服务方式，高密市法学会 打通法律服务群众“最后一公里”
□本报记者 都镇强 宋学宝
本报通讯员 王喜进 王 静
9月23日，在高密市子伦律师事务所、春杰律师事务所，“党建+智慧民调”律师实践基地的牌子格外显眼，不时有咨询法律业务的人员进出。在这里，每天都有专业律师为大家提供法律服务，前来咨询法律业务的人们带着问题而来，带着满意的答复而归。这里已经成为该市“法助民生”工程的亮点品牌。
为扎实推进党建工作与业务工作深度融合，不断提高党建工作制度化、规范化水平，高密市法学会积极探索推进“党建+律师协会”做法，通过“党建1234工作法”，在全市律师行业设立了5个党支部，覆盖12家律师事务所，实现了律师行业党组织和律师行业群团组织党组织“两个全覆盖”，配套落实制度，规范队伍建设，凝聚起了行业力量。实行“一支部一品牌，一党员一面旗”机制，探索“微+”智慧平台建设，在党员律师模范带动下，律师团队通过微信群、网络视频调解等，在线解答法律咨询、调解矛盾纠纷，打造“指尖上的法律服务”，今年以来，已为群众解答法律咨询160余次。
高密市依托法律服务诊所，加强了“品牌调解室”建设，充分发挥党员人民调解员的“头雁”作用，带动广大法律工作者积极参与矛盾纠纷调解，参与矛盾排查，为辖区群众提供优质服务。其中，高密市东北乡文化发展区河崖社区法律服务诊所“凤调愈顺调解室”，在党员负责同志的带动下，司法行政工作人员、村（社区）法律顾问、法律服务工作者、心理咨询师等法律服务力量积极参与社区法律服务，今年以来先后组织开展了“德法大讲堂”“法律援助在行动”等活动20余次，调处各类矛盾纠纷200余件，有效地将矛盾纠纷化解在“一线”。
与此同时，高密市法学会坚持“融合化、实体化、信息化、专业化”原则，不断深化基层法治服务，在全市交通事故、消费维权、劳动争议、医疗纠纷、建设行业纠纷5处调解中心推动设立行业法律服务诊所，并严格按照场所、制度、流程、人员、簿册“五个明确”，利用法院、检察院、司法局等派驻各调处组织的人员力量，实现行业优势与人民调解、司法调解优势互补，提升纠纷化解能力；整合行业内的资源力量，建立专业调解团队，对行业领域的矛盾纠纷集中“会诊”调解，调解不成的，引导进入法律程序，对接市法院的诉讼服务中心，利用中心力量，对纠纷进行繁简分流、快速处理，提升了专业化水平，提高了工作效率。
高密市顺应“互联网+”趋势，依托各级综治中心平台和“智慧凤城”APP等，与三级法律服务诊所进行互通互联，有效利用资源，对各类矛盾纠纷梳理分析，提前介入，公正调解，精准施策，将可能发生的矛盾纠纷、隐患化解在一线和萌芽状态，对行业内“息访维稳”发挥了积极作用，目前已调处行业纠纷90余件，有效维护了社会和谐稳定。
为推动社会治理重心下移，加强社区治理体系建设，提升社区治理能力，高密市法学会在密水街道南关社区的方圆美墅小区，建设了新时代文明实践家园（法治家园），以小区的休闲长廊、景观石、宣传栏等为载体，广泛开展多种形式的民主、法治宣传。在党群驿站设立法律服务诊所，整合网格长、社区民警、法官、法律服务工作者、人民调解员等力量，对社区、村居法律咨询、矛盾纠纷定期“会诊”，开展普法宣传等。今年以来，该社区法律服务诊所共解答群众咨询80余人次，提供法律服务40余次。
高密市法学会还设立“社区公共法律服务室”“解忧堂”，整合社会新阶层中的律师、法律工作者、志愿者等力量，定期到小区值班或通过“法治在线”服务模式，为群众提供法律服务，解疑释惑。在小区楼道入口均设立普法版面，开展未成年保护、婚姻家庭、物业管理等宣传，发放普法小手册，真正将法律服务送到群众的“家门口”，从源头上减少矛盾纠纷，提升了干部群众学法、用法水平。
通过网格化服务管理模式，不断延伸法律服务触角，有效推动了社会治理法治、德治、自治融合。目前，高密市15个镇（街、区）已建设“法治家园”25处，29个中心社区已全部建设法律服务诊所，其余社区实现了“一社区一法律顾问”，成为群众排忧解难的好去处，社区治理水平大幅提升。
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