废除公摊面积非不能也实不为也
近日，新华社下属的《新华每日电讯》用了整整一个版的篇幅，聚焦了一个事关群众切身利益的话题：商品房的公摊面积问题。记者详细分析了商品房公摊面积的7大乱象，指出：公摊面积“猫腻”严重影响了群众的居住获得感。这篇深度报道刊出后，各大门户网站纷纷在首页予以推荐，再次引起了社会公众对于这一房地产市场顽疾的关注。
商品房在销售时连公摊面积也计算在内，这是过去二十多年来我们国家所普遍采用的计价方式，而世界上除了我们国家之外，通行的房屋计价办法都是按照房子的套内面积计算。据了解，“公摊面积”这个销售概念源自香港，脱胎于香港20世纪50年代“卖楼花(期房)”的售楼模式，是香港房地产热高潮时期的一个产物。在上个世纪90年代中期之后，这个概念伴随着房改进入内地，成为房地产行业普遍采用的一种计价办法。
令人讶异的是，尽管此种计价方式行之有年，但直到今天，国家并无法律法规对商品房的“公摊面积”问题做出明确而硬性的约束，这就导致了房地产商各自为政，自说自话，为开发商获取超额利益提供了巨大的操作空间，公摊面积由此成为整个房地产市场最不透明的一项指标，严重侵犯了购房者的各项权利。
综合起来看，公摊面积最大的问题是计算起来十分专业和复杂，购房者因为不具备相关知识，无法准确测量出公摊面积到底是多大。一些不良开发商钻国家政策的空子，往往利用和购房者之间的“信息不对称”，任意提高公摊面积，获取超额利益。据媒体报道，山东省高密市曾出现一处名为“贵宾首府”的楼盘，该楼盘的公摊系数高达52.35%，被称作“史上最牛公摊面积”。
实践已经证明，公摊面积的计价方式实在是有百害而无一利，已经成为制约国内房地产市场健康发展的一大顽疾，采用国际上通行的按照套内实得面积计价，已经成为一个不可回避的现实问题。按照套内面积计价可以让房产交易更加透明，最大程度减少后续纠纷，保护购房者合法权益，也是落实“以人为本”的科学发展观的必然选择。
实际上，国内呼吁立即废止公摊面积计价方式的呼声可谓由来已久。但是，除了重庆、广州等少数城市，这种计价方式为什么在大部分地区一直没有退出商品房交易市场呢？
对此，有评论认为：主要是困难太大。其实，这只是一种遁词而已。废止公摊面积，就看作为不作为。典型的例子是香港。作为公摊面积概念的发明者，香港特区政府于2011年11月就在相关法规中，明确规定改用“实用面积”作为新房销售的唯一计价方式。2013年，香港正式告别公摊面积计价方式。
从香港废止公摊面积的经验来看，废止公摊面积计量方式“非不能也，实不为也”。
眼下的问题是，公摊面积之所以在内地广受诟病，迄今未被废止，很显然，主要的阻力来自于房地产商等既得利益集团。只要政府本着为人民服务的初心，顺应时代的要求和人民呼声，以敢于担当勇于作为的精神，那么逐步废止这一困扰购房者多年的老大难问题，并非是一件困难的事情。
本报评论员
周英杰
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