把难题实时解决在一线

□潍报全媒体记者于哲

近日,市自然资源和规划局有关负责人在联系对接山东稷丰农业科技股份有限公司循环农业产业化(综合性)休闲示范园区项目时,了解到该企业今年计划投资1.2亿元建设高端化、自动化的生产、加工、外销冷业物流生产链,但因获批农用地转用的土地性质为集体建设用地,无法办理产权证,金融机构不愿提供抵押贷款,造成企业后续融资难,影响了项目建设。在面对面详细了解了企业的实际困难后,市自然资源和规划局有关负责人现场办公、积极协调、精准服务,及时为企业破解了难题。

聚焦聚力统筹推进。自启动服务企业发展各项工作以来,市自然资源和规划局积极响应,迅速行动,聚焦企业发展过程中存在的问题、亟待解决的难题,健全组织机构,成立服务企业发展领导小组,明确职责分工,针对联系包靠73家企业和项目的46名服务企业专员制定工作清单,确保服务企业专员制度落实落细；组织专题培训,进一步提升服务企业发展的能力和水平,力求在联系包靠中谋实招、办实事、求实效；开展服务对接,组织梳理自然资源和规划领域支持企业发展的政策,尽快形成惠企政策包,做好宣传推送,对项目用地需求进行分析研判,统筹提出解决对策。目前,已通过政务办公平台受理市服务企业领导小组转办企业反映项目诉求问题26个,其中涉及用地问题已办结9个、14个正在办理,属其他部门办理3个已反馈至相关部门。

牢牢把握问题导向。针对企业用地问题主要集中在“需求项目用地指标、诉求办理土地征收、单独选址项目手续办理”等方面,市自然资源和规划局靶向施策、精准发力,推进分类解决重点项目用地指标。将已经列入省重大、省重点外资、重点基础设施等项目的,快速对接上级有关部门核定省统筹指标规模,使用省指标解决；列入省优选、“双招双引”、重点技改、补短板等省重点项目和市重大项目的,先行预支使用市统筹指标解决；其他项目,先行预支使用县级核补指标解决。同时,主动做好土地征收政策的分析解释,及时衔接上级政策出台情况,加快推进各地成片开发方案的编制。完善单独选址项目手续办理,协调项目建设单位、市直主管部门、项目所在县市区,统筹相关业务科室,配合指导用地单位依法依规组织报批材料,加快推进项目手续办理。

精准施策务求实效。为进一步提高服务质效,市自然资源和规划局采取了点对点快速对接、一套机制研究办理、面上问题统筹解决的“点、线、面”工作机制,聚焦问题解决。期间,潍坊市一家企业诉求包含三个项目,涉及4个县市区、2个市直部门,市自然资源和规划局了解到这一情况后,迅速开展点对点对接,派出工作小组深入企业,细化企业诉求9项,分解转由涉及的部门、单位办理,同时建立推进解决配档表跟踪服务,全程做好相关服务。为理顺问题解决办理机制,打通问题办理的“最后一公里”,研究拟定了问题解决办理流程,分类确定了具体的办事流程。同时,根据企业反映集中的指标、规划、用地手续等问题,集中研究政策层面的解决路径。印发了《关于预支2021年新增建设用地计划指标的通知》,配置了10000亩的预支指标,优先保障基础设施、民生等项目用地,统筹做好服务企业发展土地要素保障工作。到目前,市自然资源和规划局已组织对152个重点项目进行了用地调查,高密、昌邑、安丘、临朐、昌乐等县市区已预支了577亩指标开展了用地报批,为服务当地企业发展创造了良好条件。

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