营商环境 赢在环境
□潍坊日报社全媒体记者刘杰
潍坊的营商环境怎么样?这组数据告诉你。
25.3万!截至11月20日,全市今年新登记各类市场主体25.3万户,同比增长48.9%,高出全省平均水平42.5个百分点,增速全省第一；
19.5%!1-10月份,全市固定资产投资增长19.5%,居全省第二位,是10年来最好位次。1-9月份,全市内资招商引资总体成绩全省第一；
19.2%!前三季度,全市“四新”经济增加值同比增长19.2%,增速全省第一。
5006.8亿!前三季度,全市地区生产总值5006.8亿元,同比增长11.3%,全省第一。
在今年的环球城市招商引资推介大会上,潍坊与成都、广州、长沙、苏州、西安等城市一道获评“2020十大最具投资吸引力城市”。
既“亲”又“清”:
政商佳话频频出圈
“就深圳的条件,山东只有潍坊。”深圳科技工业园(集团)有限公司党委书记、董事长何景成此言一出,众皆愕然。
双方只见了3次面,交流了3个月,8月5日,深圳科技工业园就果断与潍坊市政府签约,将北方分园落在了潍坊。这是深圳科技工业园在长江以北建设的唯一分园。
为什么选择潍坊?一个重要原因是看好这里的政商关系新生态。“全市上下一条心,最务实,最会干事,也最能打动投资者的心。”何景成评价。
营商环境好不好,企业“用脚投票”做出的选择无疑是最好证明。
亲而有度,清而有为。今年,潍坊市以建立服务企业专员制度为平台载体,着力创新政商沟通合作的良性互动机制,15009名服务企业专员对应1.9万家企业、1619个项目,主动靠前服务、积极担当作为。
4月12日,雷丁芒果首台量产车正式下线,新能源汽车驶出“鸢都造”。“县委领导多次带队到上级部门争取,力促6万辆新能源乘用车项目获批立项,在土地、资金等方面更是给予了最大支持。”比德文控股集团副总经理王全波感慨,昌乐县“与企业家赛跑”的服务精神了得。
在昌乐“亲清一家人”微信群里,县级领导跟企业负责人保持着常态互动,群里的311家企业有什么困难可以直接对话书记、县长。
当服务企业专员以“服务者”本位而非“官”本位来定位自身,“亲”“清”新型政商关系便在互动中渐渐树立起来。
“潍坊干部服务企业,既清清爽爽,也风风火火。”众多来潍投资办厂的企业负责人纷纷表示。
贯彻落实“亲清论”,以个性化的服务、系统化的推进、制度化的保障,再次形成具有创新意义的实践观,潍坊市聚焦15条先进制造业产业链,由15名厅级干部“挂帅”链长。动力装备产业链作为“制造业第一链”,由市委主要领导担任“链长”,带头推进建链、延链、补链、强链。
优化服务:
为企业播洒“阳光雨露”
5月26日,“福布斯亚洲上市企业50强”广东海大集团股份有限公司与昌邑签订海洋生态养殖示范园项目合作协议。这是在短短一年时间内,海大集团在昌邑完成的第3次投资。
项目方坦言,除了优良的水质和便利的交通,潍坊的服务很是给力,潍坊的营商环境让他们非常放心。“当地政府说到做到,在很短的时间内就给调出了1000多亩土地,40多天的时间建成了32个虾苗繁育车间。”
项目方还透露,第4次投资也在计划中。5年内,他们将打造虾、贝“双50亿”产值园区,成为引领行业、影响全国的综合性水产养殖基地。
为企业高质量发展提供充足的“阳光雨露”,潍坊市成立了由市委书记、市长任双组长的市持续优化营商环境和推进政府职能转变领导小组,先后出台《潍坊市优化营商环境创新突破行动方案》及18个《专项行动方案》,建立起一套严密、有效的“顶格战法”。到目前,市级层面187项改革举措已落实落地。
完善营商环境改革顶层设计,着力拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点,“四新”经济在这里蓬勃发展。前三季度,全市“四新”经济增加值同比增长19.2%,增速全省第一。
持续优化服务,以群众、企业满意为标准,从市场主体所需、所忧、所盼出发,潍坊市先后推出“双十条”:在《关于促进市场主体发展更好激发市场主体活力的十条措施》中,从放宽准入准营限制、强化创业就业扶持、提升登记注册便利化水平等方面,为市场主体发展创造优良环境；《关于进一步加大政策扶持力度促进全市市场主体健康发展的通知》则从减税降费、支持创业、融资服务、孵化载体等方面进行了条分缕析。
吮咂着“阳光雨露”,潍坊市市场主体平均以每天776个的速度诞生。
简政放权:
企业办事不用求人
“潍坊效率”有多高?从项目审批这一环节便可略知一二。
“真没想到,在土地出让合同签订后,1天内便完成了规划许可、施工许可等手续,相比之前,缩短了19天的审批时间。”山东华景文化旅游投资有限公司负责人梅传波感慨。
“手续优化,流程精简,为我们企业发展创造了最大便利。”近日,在滨海区举行的福融新材料(山东)有限公司20万吨薄膜智慧产业园项目“拿地即开工”十证齐发仪式上,项目负责人颜磊现场拿到了《建设用地规划许可证》《不动产登记证》《建设工程规划许可证》等10个证件。
时间一缩再缩,内容一减再减,只为让企业“轻装上阵”。在《潍坊市政务服务“双全双百”工程实施方案》中,潍坊市推出“我要开药店”等224项主题服务,“开工直通车”审批提速25%,企业开办时间压缩至最快1小时。
简政放权,向改革要动力,潍坊市精简审批,下放权限,调整后“市县同权”改革事项清单达到186项,改革事项办理时间压缩比达到40%。
删繁就简,让企业与百姓少跑腿、好办事,潍坊市在行政审批办理时限及办理流程上不断做“减法”,审批长跑成了“短途接力”。
在服务保障上做“加法”,建立市、县、镇三级帮办代办队伍,推行“15分钟政务服务圈”改革,推动321项政务服务高频事项“全程网上办、审批零跑腿、服务面对面”……“微笑+高效”擦亮审批政务品牌。
将“放管服”改革不断向纵深推进:10月份,市政务服务大厅组建帮办代办服务专区,仅一周时间就为企业及群众提供各类服务930余次；11月5日,潍坊综合保税区“e秒查”掌上档案查询系统运行,在省内率先实现掌上登记档案秒查掌办；11月8日,省内首家群众满意度回访中心在潍坊市正式启用……
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昌乐新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离昌乐县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。