从“一门式”到“一窗式” ——昌乐县西湖社区实行“全科政务”服务民生
□本报记者孙希明通讯员郝际文
姚克明是昌乐县宝都街道西湖社区居民,最近他到社区服务中心办事时,发现了一系列变化:社区办公场所升级换代,不但能办业务,而且可以休闲娱乐或接受科普教育,最让他高兴的是,办事不用再到多个窗口重复投递材料,只需到一个窗口递上材料,能办结的当场办结,不能办结的由工作人员代办。“这就是‘一窗受理、全科服务\’,群众省时省力,很好!”姚克明这样夸赞。为零距离体验西湖社区的魅力,记者日前走进这个昌乐县践行以人民为中心理念,创新基层社会治理的升级版,一探究竟。
西湖社区位于昌乐县城西湖公园对面不远的地方。老远望去,大门上方的“E家全能、社区客厅”八个大字特别显眼。宝都街道办事处工作人员于少波说,这里处处体现“互联网+”的色彩,通过数字网络,形成以数字化、信息化为服务方式的智慧服务综合体,实施全科服务、全程跟踪、全员支持及全社会参与的全能服务模式,将分散服务转变为集聚服务,节约空间,提高效率,让群众到这里像做客一样,感到优待。
“原先的社区办公室就在附近,地方小、权限小,当场办结的事项少,并且窗口设置多。近年来,行政服务体制改革不断提速,上级部门简政放权,社区服务中心的办事窗口从几个归并到一个,通过信息多跑腿、社工多受累,换来群众办事的高效快捷。”西湖社区服务中心负责人程磊这样告诉记者。在社区“全科社工政务服务事项清单”上,记者看到,西湖社区承接了上级部门下放的77件事项,其中66项属于代办,11项属于即时办结。程磊称:“代办的主要是相对麻烦的事项,比如大病临时救助、低保等,以前群众要在这里跑多个窗口,还要去县行政服务大厅,现在不用他们跑了,我们的全科社工就是他们的代办员!”
“党的十九大报告指出,提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理；谋民生之利,解民生之忧。在县里的支持下,我们要建立三级互联互通政务服务平台,强化‘一站式\’服务功能,让改革发展成果更多更公平惠及全体居民!”宝都街道党工委书记王琪华这样介绍。
社区一楼大厅西侧,是昌乐县公安局城西派出所的服务窗口,柜台上摆放着“户籍业务”“违章处理”等牌子。民警刘静忙里偷闲,接受了采访:“我们以前在县行政服务大厅办公的,为参与西湖社区全科政务,方便群众,搬到了这里。以后居民落户、户口迁移、身份证办理等事项,都能在家门口办理了。”刘静还指着窗口前方的“机动车违章查询系统”说道:“社区有私家车的居民,可以在这里查询,然后通过网络或人工完成后续事项,不用再去车管所了。”
服务是西湖社区的主旋律,包括行政服务、法律服务、社会服务、警务服务等等,“一窗受理、全科服务”是精髓。当然,社区的美好与精彩不止这些,在二楼,记者发现,便民利民的功能毫不逊色。楼层东面的科普馆涵盖了机器人、体感电视、虚拟翻书等要素,让人如同走进了科学的世界、求知的天地；几位义工正在办公室里忙碌着,程磊解释说,社区为公益组织提供了场所,他们经常开展环保消防宣传、文化进小区、关爱弱势群体等善举；二楼中间的一处会议室里,七名老党员面对党旗,重温入党誓词,原来社区在给他们过“政治生日”。宝都街道党政办负责人郝际文说,党建是社区建设的统领,西湖社区专门成立老干部支部,经常组织举办活动。
“晚上我们都到社区前面的广场跳舞,现在社区成了大伙每天非来不可的地方了,要么办业务要么来娱乐,真是好!”前来办业务的居民赵秀春有感而发,向记者夸起社区的好处来。
室内包罗万象,欢声笑语,室外暖暖的阳光下,几位老人和孩子正在广场上游玩,每个人脸上都荡漾着舒畅的表情,幸福在他们的心里流淌……
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