让城乡学生普享同质教育
昌乐县鄌郚镇小学的师生在课堂上弹奏特色乐器。□本报记者都镇强宋学宝本报通讯员高伟仁郑鑫
11月27日,记者走进昌乐县新城中学北斗书画社团,只见一群学生正在进行书画创作。社团成员姜宇琪同学创作的科幻画《二氧化碳燃料加工厂》此前在第三十届全国青少年科技创新大赛中获得一等奖。这所2012年由四所城乡学校合并而成的学校,目前共有3401名来自城区和农村的学生入读。“农村学生全部实现住宿,学校专门建设了高标准的餐厅,让家长放心地将学生送到学校读书。”昌乐县新城中学校长王立坤说。
记者了解到,教育是昌乐县的一张特色名片。这个县以创建全国义务教育发展基本均衡县为抓手,不断加大投入、改善办学条件,推进内涵发展、提升办学质量,深化综合改革、激发教育活力,加大推进全县教育均衡发展。“昌乐县把发展教育作为改善民生的首要任务,2009年以来,累计完成政府投资20多亿元,新建、改造中小学24所,建筑面积达65万平方米。”昌乐县副县长崔全华介绍说。
今年下半年,昌乐县又结合校舍标准化和化解大班额等要求,计划再投资11.28亿元,新建改造中小学校28所,其中由县政府运作,采取BT模式筹建农村小学21处,计划投资2.43亿元；社会捐资建设农村小学3处,计划投资1亿元；社会力量筹办民校4所,计划投资7.85亿元。
11月27日临近中午,记者在昌乐县五图街道小学看到,几辆校车正在有序地拉着学生回家午休。家住五图街道小埠前村的刘晓萱在该校六年级就读,她告诉记者:“学校教学楼不比城里差,老师讲课也很负责。前几天我们学校在道路两侧建起了文化栏,能从上面学不少东西呢。”
在不少教育从业者看来,校舍等基础设施的改善是促进教育均衡发展的一个重要环节,但师资力量的均衡则更为重要。有位街道小学校长对记者说:“包括昌乐县在内,国内农村小学面临的一个现象是师资年龄偏大,亟需有活力、有动力的年轻老师。”以昌乐县为例,目前,该县教师平均年龄为45岁,55岁以上的教师比例为14.6%。其中,农村中小学教师平均年龄47岁,个别农村小学教师平均年龄达到50岁以上。
“为保障师资配置的均衡公平,昌乐县一方面建立了新招聘教师优先向农村倾斜制度,近6年考选录用的新教师,96%分配到了农村。另一方面,建立了城乡教师交流机制,城区优质学校选派了112名优秀教师到农村支教。”昌乐县教育局局长赵长忠说。
目前,昌乐县实施名校、名师、名校长培育工程,发挥“三名”带动作用,实现县域教育在更高层次、更高水平上的均衡。在“三名”带动下,昌乐县涌现出一批在省内外具有较强影响力的品牌学校和品牌项目。比如,昌乐二中的“271”教育模式、昌乐一中的“翻转课堂”、外国语学校的“三效课堂”、育才双语学校的“能本教育”、西湖小学的“趣·乐·情”习作教学等教育创新经验,先后在全国和省、市推广。
为充分发挥好优质教育资源的作用,带动全县教育改革不断创新,昌乐县全面推广昌乐二中的“271”教育改革经验,“自主、互助”型课堂在全县中小学普遍推行。“我们依托部分名校和优质学校,在全县构建了12个教育联盟、10个城乡学校共同体,建设了5个录播教室,搭建了优质课资源共享平台,为推动城乡办学质量均衡开辟了新的渠道。”赵长忠说。
位于昌乐城郊的昌乐县实验中学共有4756名学生,其中农村学生约占50%。为让城乡学生均衡地接受教育,该校划分为三个校部,平均划分生源和师资。该校党总支副书记赵文娟说:“每个校部都有初一、初二、初三级部,这样一来,我们内部形成竞争关系,有力地促进了教学质量的提升。”
此外,为保障受教育机会均等公平,昌乐县还重点完善了家庭困难和特殊群体儿童救助机制,在全面落实国家教育惠民政策的同时,创造性地开展了学生大病救助、留守儿童特殊关爱、爱心人士一对一帮扶等资助救助活动。今年以来共发放各类资助金613万元,惠及家庭经济困难学生7095人次。为1145名大学生办理和发放了生源地信用助学贷款740万元。设立“大病救助金”项目,为22名身患大病的学生发放救助金16万元。
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