安丘全力推进长效扶贫稳定脱贫
创新扶贫模式,拓宽脱贫攻坚工作路径。该市针对贫困群众“插花式”分布现状,立足全市产业发展和贫困人口实际,积极探索和创新股份分红、光伏发电、转移就业等扶贫模式,2016年该市建档立卡贫困人口人均可支配收入同比增长11%。目前,该市由党支部领办的合作社发展到26家,2412名贫困群众通过股份分红实现致富增收；成立旅游专业合作社7家,新建成6个农家乐特色示范村,带动286户贫困群众脱贫；建成电商平台8个,电商企业发展到276家,网店1670家,涉农电商600多家,256户贫困群众通过电商走上致富快车道。整合上级扶贫资金、帮扶资金2000多万元,建设分布式村级光伏电站43个、2708千瓦,已全部并网发电,年收益350万元,保障了2000多户无劳动能力贫困户稳定脱贫、长期增收。其中,总投资10亿元采取PPP模式建设的2个140兆瓦集中式光伏电站,项目建成后年收益可达1.97亿元,惠及5150户贫困群众,户均可增收3000元。该市共启动新型农村社区33个,建成安置楼360栋,搬迁入住9000多户。
整合各类资源,强化脱贫攻坚要素保障。该市牢固树立“抓脱贫就是抓发展、抓民生”的工作理念,强化资金、项目、政策保障,推动长效扶贫稳定脱贫。2016年该市共到位各级财政扶贫资金4779.6万元。同时积极推进小额扶贫信贷产品,安排金融扶贫资金674万元,发放“富民农户贷”25笔97.5万元,“富民生产贷”2笔590万元。到2016年底,利用财政扶贫资金组织实施产业扶贫项目98个,已全部完工,受益贫困群众3250户；利用2309万元的切块扶贫资金,组织实施扶贫项目13个。织密织牢社会保障网,将农村低保标准提高到每人每年3800元,向全市697名贫困学生发放助学金83.9万元。为贫困群众缴纳基本医疗保险119.8万元、商业医疗补充保险133万元,发放医疗救助资金22.6万元、临时救助资金30万元、慈善救助资金211万元。加大贫困户危房改造补贴力度,符合条件的46户贫困户危房改造任务全部完成。
调动多方力量,凝聚脱贫攻坚强大合力。去年,该市选派60名精兵强将到20个省定贫困村和脱贫任务较重的40个村担任“第一书记”,“第一书记”累计协调帮扶资金1600多万元,引进实施帮扶项目76个,实现了“第一书记”村产业项目全覆盖,有效提升了村集体和贫困群众的脱贫致富能力。今年,结合贫困实际,该市持续加大帮扶力度,及时调整选派方向,重新调整了47名“第一书记”和46个包村联户工作组,帮扶93个贫困人口多、脱贫任务重的村。从168个市直部门、14个镇街区抽调党员干部4748名成立1545个帮扶(关爱)小组,对该市贫困户进行全覆盖式结对帮扶。目前,折合物资累计投入1300多万元,帮助贫困户引进和实施致富项目300多个,转移有劳动能力贫困群众390多人。安丘重点企业、义工组织、志愿服务者等社会力量积极参与扶贫开发,接受社会捐助物品1.2万余件、捐款900多万元,惠及贫困群众2100多人。
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