安丘“三八六”畜禽面源污染治理完美收官

围绕六个重点增强六大能力,全面加快建立畜禽污染治理长效机制

“三八六”环保行动以来,安丘市严格按照《潍坊市畜牧业面源污染治理方案》的要求,围绕健全组织机构,严格行业准入,场点治旧控新,加大政策扶持,强化技术推广,创新畜牧业面源污染治理新模式,共完成改造新建标准化饲养场42家、新建畜禽粪污处理设施示范工程41家、“三品一标”认证企业41家,分别完成潍坊目标任务的140%、136%、146%。畜禽养殖规模化程度达到85%以上,标准化程度达到75%以上,粪污无害化处理达到55%以上,病死畜禽无害化集中处理达到40%以上,“三八六”畜禽面源污染攻坚战完美收官。

围绕组织体系健全增强污染治理保障能力

一是建立市级责任领导体系。成立了以分管农业副市长为主任,各镇街区及农业相关部门等单位为成员的安丘市治理农业面源污染专项工作委员会。负责对治理农业面源污染各环节和工作任务进行调度、督查、考核,对农业面源污染治理的法律、法规、技术问题进行指导,并制定了有效控制农业面源污染的“三年目标”,全面开展畜禽养殖粪污综合整治。二是完善镇街区、部门责任落实机制。在市畜牧局设立畜禽环保与技术推广科,成立了治理畜牧业面源污染专项工作领导小组,印发了《安丘市畜禽养殖污染治理实施方案》,将全市分成五大片区,由小组成员分片管理,包靠到人,包场到人,层层落实责任。三是强化考核,严格追责。制定了治理面源污染年度考核办法,对各项任务目标落实情况进行年度检查考核,对措施不力、工作不到位及未按期完成任务目标的,按照有关规定追究相关责任单位和责任人员的责任。

围绕养殖环境治理增强畜禽生态饲养能力

“堵”“改”结合,治旧控新,大力改善养殖场饲养环境。“堵”即严格落实禁养区、限养区、生态养殖区“三区”规划要求,禁养区和限养区内,一律不再审批备案新的养殖场,引导200多个养殖场户退村进园；适养区内,对新建面积低于50亩、未经环保部门验收合格的养殖项目不再审批备案。“改”即对限养区和适养区内养殖场按照“三分离”(雨污分离、干湿分离、净污分离)、“两配套”(配套无害化处理设施、配套粪污处理设施)要求改造建设。新建合力、立华、阳春奶山羊、潍坊普兰特汉种羊有限公司等投资过亿元的标准化养殖项目5个。同时,大型规模场发展种养结合循环示范工程,合力牧业建设大型沼气发电工程,沼液还田种树、沼气发电；和润养殖场等建立了“猪-沼-鱼”循环养殖模式,沼气做饭,沼液种藕、养鱼；龙溪养殖场建立了“禽-藕-鱼”循环养殖模式,禽场的污水经沉淀后,进入藕塘种藕养鱼,粪污变废为宝。

围绕技术学习创新增强治污技术推广能力

一是走出去学。参加省、潍坊市畜牧局组织的养殖技术培训班,组织500多个规模养殖场负责人,先后到河口区、沂南、高青等地学习生态循环养殖技术,到上海市参加国际农业废弃物无害化处理及副产物综合利用展览会,赴临沂沂南、费县等学习病死畜禽和畜禽粪污无害化处理模式。二是请进来教。聘请山东牧院、潍坊市畜牧局等专家,常年举办生物发酵床和病死畜禽无害化处理技术培训班,培训养殖场(户)4000多人次。三是加强宣传引导。充分利用电视、畜牧网站、广播、报纸等新闻媒体加强宣传,发放技术资料2万多份(册)。在安丘电视台党建农科频道“农博士”栏目,制作播出肉鸡肉鸭发酵床养殖、“猪-沼-鱼”等生态养殖技术14期。

围绕示范场点创建增强治污示范带动能力

一是充分发挥示范点创建的先行先试和示范带动效应,推广普及成熟的生物应用技术。在文远养殖合作社建立发酵床养殖肉鸡示范点2个,已饲养肉鸡8批；在管家埠养殖场建立发酵床养殖肉鸭示范点,已饲养肉鸭5批。

二是积极为企业搞好技术服务。每个示范点由1名技术员和菌种供应企业1名技术员共同包靠,帮助养殖场做好棚舍改造,严把锯末稻壳选购、堆积发酵、垫料翻耕等每个环节技术关,确保发酵床示范点养殖成功率达到85%以上,已带动发酵床养殖肉禽场户30多户。

三是鼓励企业加快粪污处理新工艺新设备新技术应用。德诚王家营生猪基地建成四级沉淀粪污处理点；天润食品有限公司里戈庄养殖场正在建设鸭粪加工有机肥项目；投资2000万元的瑞景动物无害化处理公司正在建设的病死动物集中处理厂一期工程已完工。目前,全市已建立病死畜禽降解池36个,实现病死畜禽场内随时无害化处理和畜禽资源化利用。今年5月,在和盛园食品有限公司建330m3病死鸡生物降解池1个,日处理病死鸡能力达到1.8吨左右。

围绕治污项目扶持增强政策驱动引导能力

认真落实生猪、奶牛保险政策,推进病死畜禽无害化处理和养殖保险的有机融合。2014年以来能繁母猪、育肥猪入保15多万头,农户已获保险赔偿近300万元。充分发挥农技推广体系改革与建设、农技推广、健康养殖等项目扶持资金的作用,对符合条件的优先给予资金或项目扶持。

2013年以来,项目场建设沼气池等无害化处理设施总投资达600多万元；发放用于发酵床养殖、病死动物降解的微生态制剂价值40多万元；对建立沼气池使用沼气囊养殖场,每场奖励补助5000元。项目及奖励政策带动了养殖场建沼气池处理粪污积极性,累计新建无害化处理沼气发酵池养殖场60多个,农业部总畜牧师王智才、畜牧业司副司长王俊勋到潍坊市调研指导时,对潍坊市在养殖环节畜禽粪污处理的经验和做法给予了充分肯定。

围绕“三品一标”认证增强畜牧品牌引领能力

通过宣传引导、典型引路、名牌引领,大力开展“三品一标”认证,积极开展国家级、省级、潍坊市级标准化示范场和示范合作社创建活动,提升全市现代畜牧业发展水平。全市新增“三品一标”认证41个,“三品一标”认证企业达到83家,居潍坊首位；新增省级畜禽养殖标准化示范场2个,新增市级示范场6个,省级、市级畜禽养殖标准化示范场分别达到12个、12个；国家级示范合作社2个,省级示范社3个；省级畜牧旅游示范区2个；“鲁丰”牌鸡产品、“友祥”牌猪肉、“华禽”牌鸡蛋被山东省工商局评为著名商标,畜牧品牌引领能力得到显著增强。

文/图本报通讯员魏宝华赵言

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