“十百千”工程助力打造新时代人民调解工作升级版
■ 本报记者 邓妍
作为基层解决民间纠纷的重要方式，人民调解工作在维护社会和谐稳定中发挥着不可替代的作用。今年以来，市司法局扎实开展党史学习教育、政法队伍教育整顿和新一轮深化“三个以案”警示教育，深入践行“学党史悟思想·我为群众办实事”，以人民调解“十百千”工程为抓手，充分发挥好人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用。
“工资讨要了一年多都没有成功，最后还是通过几次司法调解，把工资全部兑现了。拿到这笔钱，我和工友们都很满意，非常感谢司法所的工作人员帮我们做工作。”义安区的王某某和十多位农民工自2020年10月份起，在义安区一家科技公司务工，但该公司却未支付他们相应的劳动报酬，共计10万多元。为了要回工资，王某某等人通过信访渠道寻求帮助解决。今年2月，辖区人民调解委员会受理了该起劳务纠纷。调解员在详细了解情况后，向当事企业和个人宣传了《劳动法》《合同法》等相关法律法规。同时，本着以农民工工资优先支付的原则，要求企业必须在最短时间内拿出资金用于支付农民工工资。最终，经过8个小时的调解，该起纠纷得到圆满化解。为防止在后续支付中出现不确定因素，被拖欠的工资均由企业交给辖区司法所代为支付，并由辖区信访办全程监督。
今年以来，铜陵市组织实施人民调解“十百千”工程，从全市各类人民调解组织中评选表彰10名优秀人民调解员，发挥榜样示范作用，为全市重点工程、重点领域及时提供优质高效的专业调解力量；遴选出100个典型调解案例，纳入人民调解典型案例电子文库，供全市人民调解员学习参考；大力推动人民调解队伍专业化、职业化、规范化建设，积极培育吸纳1000余名退休干部、法官、检察官、律师、楼栋长、业委会成员、法律明白人等参与人民调解工作，定期开展人民调解员政治和业务培训，全面提升人民调解员工作能力水平。通过“十百千”工程不断加强人民调解队伍建设，不断提升人民调解工作质量，创新人民调解工作机制方法，努力实现“小事不出村居（社区），大事不出乡镇，企事业单位矛盾纠纷本单位内化解，行业性专业性矛盾纠纷本领域内解决，重大疑难复杂矛盾纠纷不出县区”。
通过深入实施人民调解“十百千”工程，铜陵市探索构建了“横向到边，纵向到底，点面结合，相互协调”的人民调解组织网络，充分发挥了人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用。据市司法局基层治理科科长徐济国介绍，目前，铜陵市建成了以市、县（区）5个人民调解工作领导小组（调解中心）为统领，34个乡镇人民调解委员会为主体，442个村居（社区）人民调解委员会为基础的多层次、宽领域人民调解工作体系，推动完善了人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解衔接联动工作机制，建立了医患、物业、婚姻、商事等18个行业性专业性人民调解委员会，积极推进“访调对接”“诉调对接”“检调对接”“警民联调”。全市各级各类人民调解组织每年累计排查调解万余件矛盾纠纷。
徐济国表示，下一步，市司法局将认真贯彻落实市委市政府关于完善矛盾纠纷多元化解机制的决策部署，立足新时代新任务新要求，进一步推进市、县区人民调解中心建设，将市、县区人民调解中心打造为统一指导、调度各类人民调解组织的综合性平台。持续打造个人调解工作室，积极发展专职人民调解员队伍，大力推进人民调解信息化智能化，构建形成“大数据+人民调解”工作机制，努力打造新时代人民调解工作升级版。
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