让“沉睡的资源”活起来 义安区西联镇“空壳村”脱壳清零记

铜都晨刊 2020-05-19 11:25 大字

■ 万伦 本报记者 方盼亮

入夏以来,义安区西联镇钱湾村的休闲农耕田园综合体项目建设现场一派忙碌,数台挖掘机正在平整土地,工人们忙着建设桥梁和铺设道路。“田园综合体项目是集现代农业、休闲旅游、农耕体验、田园社区为一体的乡村综合发展项目,建成后,每年可以增加村集体经济收入10万元。”钱湾村党总支副书记郜雨云介绍说。

2016年以前,钱湾村集体经济十分薄弱,几乎没有任何集体经营性资产,是个名副其实的“空壳村”。近年来,该村依靠村集体土地流转、“一村一品”以及农业产业项目的实施,于2019年实现了村集体经济收入从无到有、从0元到10万元的大转变,而随着休闲农耕田园综合体项目的建成投产,该村集体经济将达20万余元。

钱湾村的转变是西联镇大力发展村集体经济的一个缩影。据了解,近年来,西联镇把扶持村级集体经济发展作为农村基层组织建设的重中之重,结合实际、因村施策,对内盘活闲置资产,对外拉动产业发展,多形式、多渠道增加村级集体经济收入,带动了钱湾村在内的所有“空壳村”顺利脱壳。

“解决‘空壳村’问题,离不开盘活闲置资产和一系列改革,这些有效措施让‘沉睡资源’变成了‘活资产’,让提高村集体经济从‘空谈’变成‘肉眼可见’。”西联镇党委书记董士兵介绍说,近年来,西联镇坚持把“股改”作为激活村级集体经济发展的突破口,以村级集体股份经济合作社为平台,因地制宜、因村施策,实现了促进增收达效,三义村便是其中的一个试点。

2017年,三义村农户姚团结等22户农民,以集中连片的119.8亩土地经营权入股,以及姚同明以实物和货币出资,成立了铜陵林丰土地流转专业合作社。2019年,该合作社种植的水稻亩产700公斤,销售额达30余万元,现入社股东数已有55户,他们既有租金保底,又有盈余分红,还可以在社内务工取得收入。随着个人收入的稳定增加,村民参与和发展集体经济的积极性也有了显著提高,村级集体经济收入也随之被进一步激活。“已经连续两年从合作社拿到分红了,加上在这里务工和土地租金,一年有五六万元的收入,越干越有劲。”三义村村民姚殷对记者说道。

在探索创新农村改革试点,同时,该镇还进一步建立健全村级集体资产资源台账,规范资产资源交易平台,最大限度发挥村级资产资源使用效率和经济效益,并积极开展盘活农村闲置房屋和建筑等试点工作,打造“一村一品”,不断壮大村级集体经济实力。此外,该镇还依托当地优势资源,加大基础设施建设力度和生态旅游业发展,拓宽村民增收渠道,稳定提高村级集体经济收入。

董士兵介绍说,截至2019年年底,西联镇村集体经济经营收入达220万元。该镇将在现有14个扶持村级集体经济发展项目的基础上继续提升标杆,明确到2020年底,使20个省级美丽乡村的村集体经营性年收益达到10万元以上,并力争培育2个以上超50万元的典型示范村。

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