疫情防控 司法行政在行动 铜陵市义安区司法局战疫纪实
[摘要]铜陵市义安区司法局战疫纪实
□本报通讯员何大宝本报记者江继勇
3月21日下午，铜陵市义安区司法局五松司法所党员王桐彬像往常一样带着《新型冠状病毒感染肺炎疫情当前防控工作有关法律知识问答》宣传手册前往值班卡点。这是他参与到社区包保抗击疫情的第46个晚上，从正月开始至今，每天都能在社区战“疫”一线看到他的身影。
这只是义安区司法局无数奋战在防控疫情一线的司法行政工作者的一个缩影。从2月10日该局新冠肺炎疫情防控突击队集结完毕以来，全区司法行政工作者运用专业的法律知识为党委政府防控疫情决策提供法律依据、开展疫情防控法治宣传、提供法律援助化解矛盾纠纷、参与社区防控值守、摸排人员信息，以实际行动为疫情防控提供法治保障。
辅助防疫科学决策。重大疫情当前，科学决策尤为重要。该局全力做好区委区政府相关政策的法治审查工作，当好法律参谋，确保党委政府依法决策，依法指挥调度疫情防控工作。“我局分管合法性审查的杨荣光副局长这段时间多次参与到政府常务会议的重大决策制定中，提供法律意见和建议，确保区政府疫情防控工作的各项举措于法有据，措施有效。”该局局长巫能洋说。杨荣光做过心脏支架手术，但他一直奔波于社区值守卡点和政府会议室之间，一刻也不肯休息。
防控稳定两不放松。为加快全区企业复工复产，该局专门组建“疫情防控工作法律服务组”，印发《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控法律政策知识问答》，组织号召全区律师深入企业排查因疫情引起的企业复工、保险待遇、合同履行等法律问题纠纷，为企业复工复产营造良好法治环境。该局合法性审查股股长赵昊告诉记者，现已开辟绿色通道，对涉及全区重点项目经济发展的法律法规、合法性文件优先进行合法性审查，推动重点项目落地带动全区经济发展。
执法监督严格规范。3月4日，《义安区推动严格规范公正文明执法为疫情防控工作提供有力法治保障的意见》正式印发，《意见》针对全区执法单位的疫情防控工作提出十项要求，明确责任单位，督促全区执法单位干部职工广泛学习疫情防控和应急处置相关的法律法规，提高法治观念和法治素养，严格执行和遵守应急处置措施，依法依规依程序制定规范性文件，不得擅自升级、层层加码，不得超越法律和管理权限擅自发布规定，对强制封门、挖沟断路、散布患者隐私、任意隔离非病毒携带者等缺乏法律根据的做法，提前预防、及时纠正，拧紧“安全阀”，成功避免“一刀切”、简单化放大招的措施出现，减少不必要的环节和矛盾，提高法治效率和依法执政、依法行政水平。
法律服务答疑解惑。3月12日，钟鸣镇村民周某为法援中心送来了一面写着“服务优质司法为民”的锦旗表示感谢。周某2017年被某工程公司拖欠14000元工资，公司一直拒不支付。疫情期间，援助律师和法院多次通过电话、视频等联系双方进行调解，帮助周某尽快拿到工资，在法官和律师的共同努力下，周某终于在开庭前就拿到了被拖欠的工资。疫情在前，法律不退。该区援助中心引导广大群众通过“皖事通”网上或电话热线进行法律咨询和法律援助申请，同时开展预约式服务，错开为群众办理法援申请的时间，对于急需办理法援业务的群众，开通法律援助涉疫情防控“绿色通道”，建立快速受理办案机制，特事特办，避免来访群众在场所长时间聚集。从2月初截止到目前法律援助中心共受理援助案件15件，其中群体性讨薪案件1起。
教育引导维护稳定。特殊时期社区矫正人员监管责任更为重大。据了解，该局社区矫正中心充分发挥微定位、微视频、微提醒、微教育、微关怀“五微工作法”优势，每日利用手机定位系统、微信定位、语音、视频核查、电话抽查等方式，切实掌握每一名社区矫正对象行动轨迹和健康状况，加大疫情期间社区矫正对象违规行为处置力度。对疫情期间新入矫社区矫正对象，运用信息化手段做好入矫报到登记工作，确保社区矫正对象不脱管漏管。严格做好社区矫正对象外出请假审批工作，一律暂停办理社区矫正对象外出请假审批，并做好不予准假对象的教育工作。
群策群力宣传动员。“冠状病毒不可怕，就怕大家不听话，出门必须戴口罩，人多别去凑热闹……”该局各司法所在警车上临时加装的车载“大喇叭”响彻全区。这样的宣传动员遍布在车站码头等公共场所和人员密集区域，电视、广播、宣传栏、电子显示屏和宣传单、宣传册页等形式也齐齐上阵，结合线上网站、微信、微博、公众号、抖音、短视频等新媒体，大力宣传中央、省市区关于疫情防控工作的重要精神，解读当前防控工作有关法律知识及各级各部门采取的防控举措，最大限度地拓宽社会宣传面，截至目前，仅“义安普法”微博就累计推送权威实用疫情防控信息400余条，阅读量约50万次。全区“一村一法律顾问”充分发挥专业优势，投身到疫情防控阻击战突击队中，在村口、社区路口值守，对存在部分不理解甚至是不配合的群众，耐心向其做好法律法规解释工作，化解矛盾冲突。同时利用基层法律服务微信群，为即将外出复工复产的村民解决因疫情带来的法律问题，既稳定人心又凝聚群防群控合力。
同舟共济共克难关。疫情初期，该局党总支发出《倡议书》，号召全体党员在特殊时期缴纳一份特殊党费。各司法所所长自此从未休假，严守基层战线，带头落实各项防控措施，积极主动作为。疫情期间，钟鸣镇马中村全村1093户要在最短时间内建立”一户一档”，时间紧任务重，钟鸣司法所所长李建华与村委会一起10人分成5组，仅用两天时间就将所有住户的纸质档案和电子档案整理完毕，不留一户，不漏一人。3月10日，由刑满释放回来的陈某被司法所接回顺安镇。顺安司法所所长徐文清考虑到陈某是“三无”人员，即为他送去了20斤菜籽油、40斤大米、2箱牛奶、2箱方便面等生活物资，以解其燃眉之急。社区矫正人员也以自己实际行动回报社会。社区矫正人员郜某在看到《倡议书》后，第一时间赶往居住地疫情防控点捐款1000元；社区矫正人员徐某主动向司法所汇报思想，并申请参加疫情防控值班站岗。疫情防控期间，全区社区矫正人员累计为防疫捐款7000元，一次性口罩500只、方便面50箱、八宝粥12箱。
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