“平安里长”助推平安乡村建设

铜都晨刊 2018-05-24 10:02 大字

■唐靖本报记者吴彬

5月23日上午,义安区胥坝乡旭光村“平安里长”组织本村村民在该村开展巡逻,同时走村串户走访村民,收集有关治安信息。据了解,胥坝乡在抓平安法治乡村建设时,以贯通平安法治建设“最后一公里”为突破口,推行“平安里长”制,充分把自治、法治、德治融会贯通,有机结合,把农民群众“家长里短”的矛盾,确定在“一公里”范围内化解和落实,切实做到化解矛盾纠纷“小事不出村组,大事不出乡村”,突出“村民事村民办”这一工作机制。目前,该乡已落实“平安里长”87人,建立“平安里长”工作室87家。

“三心”“四早”建和谐邻里

该乡根据各村分布情况,把全村分成若干个“平安里”,由村民按照“为人爱心、办事公心、品行暖心”的“三心”标准,推选确定一名德高望重、工作能力强、有一定法律水平的村民,担任“平安里长”。把“平安里长”工作室设在其家中,挂牌上岗,服务和方便村民,真正做到村居内的事,在村居内解决。

该乡“平安里长”在工作中,积极探索“四早”工作法,即:“早发现、早预防、早介入、早化解”。对排查出的矛盾和问题,及时进行梳理和分析,研究对策,在第一时间知悉,主动上门,通过自身调处,把问题消灭在萌芽状态。“平安里长”还以“农民法制学校”为依托,在本自然村居培养一批“法律明白人”。同时,结合调解案例组织开展以案释法,做到一案一宣传。去年4月份,该乡某村因拓宽道路,占用了季姓村民宅基地,该村民组织22名村民阻碍施工。这个村的“平安里长”得知后,多次上门宣传法律政策,最后,季某主动动员家人撤离施工现场,恢复了施工。

“平安里长”还定期或不定期开展巡查,同时,组织村民开展巡逻,实行群防群治,对巡查中发现的各种问题和隐患,及时向“村两委”汇报,并主动介入,把问题消灭在萌芽状态,真正做到“小事不出门,大事不出里”。

“五好”“三治”铸平安乡村

“平安里长”在日常工作中,以接待好、宣传好、沟通好、调解好、落实好“五好”为出发点,扎实推进平安法治建设“最后一公里”的通畅。根据“合法、合理、合情,公平、公正、公开”的原则,沟通和调解好每一件矛盾纠纷和信访案件,狠抓调处后的回访与落实,主动上门访问和监督当事人对调处结果的落实,同时,在村居内广泛征询村民们对案件化解结果的认同度,使每化解一件矛盾纠纷,起到教育一群、和谐一片的良好社会效果。今年1月,旭光村村民洪某因家庭琐事,与岳父母发生争执。该村“平安里长”得知情况后,主动上门进行调解,向他们宣传法律。多番工作,最后双方化干戈为玉帛。

通过“平安里长”制的实施,进一步健全了自治、法治、德治相结合的“三治”乡村治理体系,提升了农民自我管理和自我服务水平。目前,该乡已培养“法律明白人”520人;各类矛盾纠纷减少到每年不足10件;今年以来未发生一起刑事案件,逐步实现社会和谐、乡村美丽发展。涌现出了以群心村为代表的美丽乡村典型,该村先后荣获了第三批全国美丽宜居示范村、铜陵市社会治安综合治理“平安村”、中国人居环境范例奖等一系列荣誉称号。

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